Umowy w administracji publicznej / Sławomir Pawłowski

W publikacji omówiono problematykę kontraktów zawieranych w przestrzeni publicznej z uwzględnieniem najnowszych trendów teoretycznoprawnych. Umowy w administracji są często wykorzystywane przy realizacji zadań publicznych a ich stosowanie wymaga rozważenia, czy umowa jest w pełni objęta swobodą kontrahowana, stanowi alternatywę dla decyzji administracyjnej, czy też łączy w sobie elementy prywatno- i publicznoprawne.

Opracowanie ma charakter porządkujący powyższe zagadnienia i stanowi narzędzie umożliwiające określenie reżimu prawnego jakiemu poddana jest konkretna umowa. Autorzy wskazali elementy konstrukcyjne umowy publicznoprawnej, co umożliwi ich wyodrębnienie, a także tryb kontroli takich umów, co pozwoli wskazanie właściwej drogi ich wzruszania.
Publikacja jest przeznaczona dla pracowników administracji, przedsiębiorców, adwokatów, radców prawnych, sędziów, prokuratorów i doradców podatkowych. Zainteresuje przedstawicieli nauki oraz studentów prawa i administracji.

„Atrakcyjność wydawnicza recenzowanej pracy wynika przede wszystkim z jej kompletności – przejawiającej się w tym, że omówiono w niej wszystkie węzłowe problemy w zakresie umów w administracji publicznej. Jednocześnie praca nie jest tylko komentarzem zastanego stanu prawnego, ale również zawiera propozycje de lege ferenda. Książka jest więc kompendium wiedzy o umowach w administracji publicznej, przydatnym dla praktyków, jak i inspiracją dla przedstawicieli doktryny prawa”.
Prof. dr hab. Mirosław Wincenciak

Wykaz skrótów 7
Wstęp 11
Część I
ZAGADNIENIA TEORETYCZNOPRAWNE
Marek Szewczyk
Umowy jako forma aktywności administracji publicznej 21
Rafał Szczepaniak
Umowy w administracji z perspektywy cywilistycznej 47
Sławomir Pawłowski
Podmiotowość publicznoprawna jednostek samorządu terytorialnego a umowy w administracji 75
Część II
UMOWY ADMINISTRACYJNE W MATERIALNYM I PROCESOWYM PRAWIE ADMINISTRACYJNYM
Maciej Kruś
Umowa na budowę albo przebudowę drogi – jako instrument realizacji publicznego prawa podmiotowego państwa albo jednostki samorządu terytorialnego 95
Ewa Szewczyk
Umowa w administracji na przykładzie umowy o dofinansowanie 113
Część III
UMOWY W ADMINISTRACJI – ASPEKTY PRAWNOPORÓWNAWCZE
Joanna Wegner
Umowy publicznoprawne w europejskim porządku prawnym 141
Lucyna Staniszewska
Umowy publicznoprawne – konstrukcja, metody regulacji i zakres zastosowania w aspektach prawnoporównawczych 159
Wolfgang Abromeit, Michael Meier
Umowny rozkład ryzyka w projektach PPP na dużą skalę – analiza na przykładzie sprawy A1 mobil 179
Filip Lewandowski
Relacja prawna między umowami publicznoprawnymi a prawem zamówień publicznych w niemieckim porządku prawnym 205
Zakończenie 229
Autorzy 249