Prawna koncepcja zamówienia publicznego / Marek Szydło

Monografia pt. Prawna koncepcja zamówienia publicznego autorstwa wybitnego specjalisty w poruszanej dziedzinie prof. nadzw. dr hab. Marka Szydło stanowi analizę poszczególnych elementów prawnej konstrukcji zamówienia publicznego, którymi są:

• cele zamówienia publicznego, które to cele są jednocześnie celami całego prawnego reżimu zamówień publicznych;
• podmioty zamówienia publicznego, tj. zamawiający oraz wykonawcy, publiczne podmioty weryfikujące działalność podmiotów zamówienia publicznego, czyli organy publicznego nadzoru nad rynkami zamówień publicznych, a także organy rozstrzygające spory prawne pomiędzy zamawiającymi a wykonawcami;
• przedmiot oraz treść zamówienia publicznego;
• metoda regulacji zamówienia publicznego.

Autor, w niniejszej pracy, w oparciu o powyżej przedstawione elementy prawnej konstrukcji zamówienia publicznego, dokonał analizy kryteriów, za pomocą których można stwierdzić, czy dane zmówienie publiczne ma charakter publicznoprawny czy też prywatnoprawny.

Rozważania zawarte w monografii pozwalają na odniesienie oraz zastosowanie ich do wszelkich porządków prawnych – krajowych i/lub ponadnarodowych – regulujących instytucję zamówień publicznych. Równocześnie w celu uczynienia rozważań w prezentowanej pracy bardziej konkretnymi i dającymi się praktycznie wykorzystać, twierdzenia ilustrowane są odwołaniami do konkretnych przykładów normatywnych, czerpanych zwłaszcza z prawa polskiego oraz z prawa Unii Europejskiej.

Analiza pojęcia zamówienia publicznego jest szalenia ważna dla praktyki udzielania zamówień publicznych. W praktyce bowiem nie do końca wiadomo, gdzie są granice poszczególnych zamówień publicznych i czy dwie lub więcej umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią jedno zamówienie publiczne czy też dwa lub więcej odrębnych zamówień publicznych. Rozstrzygnięcie tej kwestii jest kluczowe dla praktyki, zwłaszcza z uwagi na zakaz dzielenie zamówienia publicznego na części.

W niniejszej monografii została dokonana analiza instytucji prawnych zawartych w nowych unijnych dyrektywach o zamówieniach publicznych przyjętych 26.2.2014 r., które Polska musi wdrożyć do 18.4.2016 r.

Czytelnik w kolejnych rozdziałach ma możliwość zapoznania się z takimi zagadnieniami jak m.in.:

• efektywność ekonomiczna dokonywanych w ramach zamówień publicznych zakupów;
• sprawiedliwość proceduralna postępowania  o udzielenie zamówienia publicznego;
• instytucje zamawiające jako podmioty zamówienia publicznego;
• wykonawcy jako podmioty zamówienia publicznego;
• treść zamówienia publicznego – szczególne obowiązki wykonawcy oraz jego wynagrodzenie;
• metoda regulacji zamówienia publicznego;
• zastosowanie kryteriów podziału na prawo publiczne i prywatne do zamówień publicznych.

Niniejsza pozycja jest pracą, która pozwala w szerszy sposób spojrzeć na problematykę prawa zamówień publicznych, zapoznać się z przedstawieniem doktryny oraz orzecznictwa. Dzieło to nie tylko poszerzy wiedzę praktyków prawa – adwokatów, radców prawnych, sędziów lecz również teoretyków prawa oraz aplikantów zawodów prawniczych, studentów pragnących pogłębić swoją wiedzę, a także urzędników zajmujących się udzielaniem zamówień publicznych oraz przedsiębiorców.