Opodatkowanie wydobycia surowców naturalnych w Polsce / Artur Swistak

Autor książki podejmuje się analizy i oceny efektywności opodatkowania wydobycia surowców naturalnych w Polsce. Omawia w niej kolejno specyfikę sektora wydobywczego, w tym istotę i źródła powstawania renty surowcowej, oraz prezentuje konkluzje, jakie płyną z teorii optymalnego opodatkowania dla konstrukcji podatków surowcowych. Istotną część książki stanowi ocena efektywności ekonomicznej poszczególnych instrumentów podatkowych, w tym ich wydajności fiskalnej i wpływu na decyzje inwestycyjne. W końcowej części książki autor proponuje podatek od renty surowcowej jako najbardziej efektywny ekonomicznie sposób opodatkowania sektora wydobywczego i szczegółowo omawia jego elementy konstrukcyjne, ryzyko implementacyjne oraz wpływ na sektor finansów publicznych w Polsce.

Książka w przystępny sposób wiąże wiedzę z zakresu prawa, finansów i ekonomii. Z pozoru trudne i odlegle zagadnienia przeplatają się i łączą w opis kompleksowych zagadnień warunkujących właściwe kształtowanie polityki podatkowej. Szczegółowe przybliżenie analizy ekonomicznej efektywności opodatkowania powinno wzbudzić zainteresowanie nie tylko u tych, którzy interesują się sektorem wydobywczym, ale i tych, którzy naukowo lub zawodowo zajmują się polityką podatkowa, w tym przede wszystkim kwestią efektywności opodatkowania.

Recenzowana książka autorstwa Artura Świstaka stanowi kompleksową analizę na wyraźnie zdefiniowany temat badawczy, o charakterze interdyscyplinarnym i zdecydowanym ukierunkowaniu na aplikacyjność wyciągniętych z niej wniosków. Książka dotyczy aktualnych problemów oceny efektywności i wydajności fiskalnej różnych form opodatkowania działalności wydobywczej. Autor wykazał się zarówno szeroką wiedzą teoretyczną, jak i obszerną znajomością praktyki związanej z realizacją inwestycji w sektorze wydobywczym zarówno w skali międzynarodowej, jak i krajowej (Polski), ale także ich możliwych skutków fiskalnych i znaczenia dla finansów publicznych. Wyraźnie należy podkreślić zatem całościowe podejście do prezentowanej w książce problematyki, w której Autor łączy wiedzę ekonomiczno-finansową, prawną i techniczną (geologiczną).

Dr hab. Kamilla Marchewka-Bartkowiak, prof. UEP
Katedra Polityki Pieniężnej i Rynków Finansowych
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu