W książce przedstawiono analizę praw, obowiązków i ograniczeń wynikających z wykonywania przedstawicielskiego mandatu radnego.
Omówiono m.in. takie zagadnienia jak:
• ślubowanie radnego i składanie oświadczeń majątkowych,
• obowiązek kierowania się dobrem wspólnoty samorządowej oraz utrzymywania stałej więzi z mieszkańcami i ich organizacjami,
• prawo do: uczestniczenia w komisjach organu stanowiącego, składania interpelacji i zapytań, ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych, ochrony trwałości stosunku pracy, zwolnienia od pracy oraz prawo do diety i zwrotu kosztów podróży służbowych,
• ograniczenia w zakresie swobody zatrudnienia i prowadzenia działalności gospodarczej, posiadania akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego.
Tytułowe zagadnienie zostało przedstawione zarówno z perspektywy prawa samorządu terytorialnego, jak i prawa konstytucyjnego. Zaprezentowano również orzecznictwo sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego oraz rozstrzygnięcia nadzorcze wojewodów i regionalnych izb obrachunkowych, jakie wykształciły się na kanwie konkretnych przypadków występujących w praktyce samorządu terytorialnego.
Publikacja jest przeznaczona dla radnych, pracowników urzędów administracji publicznej – rządowej i samorządowej, a także adwokatów i radców prawnych, zajmujących się obsługą prawną urzędów oraz sędziów orzekających w sprawach dotyczących np. wygaśnięcia mandatu radnego.
Wykaz skrótów | str. 7
Wstęp | str. 11
Rozdział 1
Istota przedstawicielskiego mandatu radnego | str. 15
1.1. Mandat imperatywny, klauzula czechosłowacka, mandat przedstawicielski | str. 15
1.2. Konkluzje | str. 31
Rozdział 2
Obowiązki radnego | str. 33
2.1. Ślubowanie | str. 33
2.2. Obowiązek kierowania się dobrem wspólnoty samorządowej oraz utrzymywania stałej więzi z mieszkańcami i ich organizacjami | str. 58
2.3. Obowiązek udziału w pracach organu stanowiącego i jego komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których radny został wybrany lub desygnowany | str. 63
2.4. Obowiązek uczestniczenia w głosowaniach organów jednostek samorządu terytorialnego oraz komisji | str. 71
2.5. Obowiązek powstrzymania się od głosowania ze względu na interes prawny | str. 73
2.6. Obowiązek składania oświadczeń majątkowych | str. 94
2.7. Konkluzje | str. 122
Rozdział 3
Prawa radnego | str. 127
3.1. Prawo do uczestniczenia w komisjach organu stanowiącego | str. 127
3.2. Prawo bycia członkiem klubu | str. 136
3.3. Prawo do uzyskiwania informacji i materiałów | str. 146
3.4. Prawo składania interpelacji i zapytań | str. 165
3.5. Prawo do ochrony prawnej przewidzianej dla
funkcjonariuszy publicznych | str. 171
3.6. Prawo do ochrony trwałości stosunku pracy | str. 174
3.7. Prawo do zwolnienia od pracy | str. 196
3.8. Prawdo do diety i zwrotu kosztów podróży służbowych | str. 201
3.9. Konkluzje | str. 213
Rozdział 4
Ograniczenia wynikające z wykonywania mandatu radnego | str. 221
4.1. Ograniczenia w zakresie swobody zatrudnienia | str. 221
4.2. Ograniczenia w zakresie swobody zawierania umów cywilnoprawnych | str. 245
4.3. Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej | str. 255
4.4. Ograniczenia w zakresie aktywności w spółkach prawa handlowego | str. 307
4.4.1. Ograniczenia w zakresie zajmowania stanowisk i pełnienia funkcji w spółkach prawa handlowego | str. 307
4.4.2. Ograniczenia w zakresie posiadania akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego | str. 314
4.5. Ograniczenia w zakresie podejmowania dodatkowych zajęć, otrzymywania darowizn i powoływania się na mandat | str. 321
4.6. Ograniczenia w zakresie pełnienia funkcji i zajmowania stanowisk | str. 325
4.7. Konkluzje | str. 331
Bibliografia | str. 337
Zaloguj się
0,00zł
Dodano do koszyka