W książce
dokładnie omówiono nowe przepisy dotyczące problematyki usuwania
odpadów. Są to regulacje niezwykle ważne ze względu na ilość
gromadzonych odpadów i zagrożenia z tym związane. W
opracowaniu przybliżono, na czym polegają zmiany wprowadzone
przez nową instytucję prawną ustawy o odpadach, a także jakie
problemy praktyczne mogą wystąpić w czasie ich
stosowania.
Publikacja analizuje takie tematy jak:
- pojęcie odpadów oraz kwestie produktów ubocznych i utraty
statusu odpadów,
- tryby postępowania w zakresie skonkretyzowania i wykonania
obowiązku usunięcia odpadów,
- finansowanie usunięcia odpadów,
- nadzór i egzekucja obowiązku usunięcia odpadów,
Ponadto w
opracowaniu wskazano, kogo należy uznać za posiadacza odpadów i
wobec powyższego obciążyć obowiązkiem ich usunięcia, a także
zawarto próbę odpowiedzi na pytanie o to, czy zawsze ten
obowiązek ma być adresowany właśnie do posiadacza. Zwrócono
również uwagę na problematykę magazynowania i składowania
odpadów, a także na postępowanie z odpadami budowlanymi czy
pochodzącymi z wypadków.
Publikacja
przeznaczona jest dla pracowników administracji rządowej i
samorządowej, przedsiębiorców zajmujących się usuwaniem odpadów,
a także dla radców prawnych, adwokatów czy sędziów. Zainteresuje
również pracowników naukowych oraz studentów prawa,
administracji, zarządzania lub ochrony środowiska.
Wykaz skrótów | str. 7
Uwagi wprowadzające | str. 9
Rozdział 1
Pojęcie odpadu | str. 15
1. Definicja odpadu | str. 15
2. Odpady komunalne | str. 25
3. Utrata statusu odpadu | str. 34
4. Produkty uboczne | str. 49
Rozdział 2
Posiadacz odpadów i jego odpowiedzialność za
odpady | str. 55
1. Definicje posiadacza i wytwórcy odpadów |
str. 55
2. Odpowiedzialność za odpady | str. 62
Rozdział 3
Gospodarowanie odpadami | str. 83
1. Prawne pojęcie gospodarowania odpadami
i jego elementy | str. 83
2. Magazynowanie odpadów | str. 92
3. Składowanie odpadów | str. 96
3.1. Ewolucja regulacji prawnych dotyczących składowania
odpadów | str. 97
3.2. Zamknięcie składowiska | str. 105
3.3. Usunięcie odpadów ze składowiska | str. 111
4. Postępowanie z niektórymi rodzajami odpadów |
str. 114
4.1. Postępowanie z odpadami w postaci gleby
i ziemi | str. 115
4.2. Postępowanie z odpadami budowlanymi |
str. 120
4.3. Postępowanie z odpadami z wypadków |
str. 123
Rozdział 4
Usuwanie odpadów – tryb podstawowy |
str. 129
1. Zakres obowiązku | str. 129
2. Podmiot zobowiązany do usunięcia | str. 133
Rozdział 5
Usuwanie odpadów – tryb nadzwyczajny |
str. 143
1. Zakres obowiązku | str. 143
2. Właściwość i obowiązki organów | str. 146
3. Wyłączenia stosowania przepisów art. 26a ustawy
o odpadach | str. 153
Rozdział 6
Usuwanie odpadów w oparciu o inne
przepisy | str. 165
1. Zasady stosowania przepisów ustawy o zapobieganiu szkodom
w środowisku i ich naprawie |
str. 165
2. Regulacje dotyczące „historycznego zanieczyszczenia
powierzchni ziemi” | str. 169
Rozdział 7
Finansowanie usuwania odpadów |
str. 177
Rozdział 8
Nadzór i kontrola | str. 181
1. Egzekucja obowiązku usunięcia odpadów | str. 181
2. Działania kontrolno-nadzorcze realizowane przez straże
gminne | str. 183
3. Sankcje karne za naruszanie przepisów o usuwaniu
odpadów | str. 189
4. Sankcje administracyjne za naruszanie przepisów
o usuwaniu odpadów | str. 190
Orzecznictwo | str. 193