WSTĘP...............................................................................................................................................................8
1. ROLA I ZAKRES UDZIAŁU PODSYSTEMU NIEMILITARNEGO SYSTEMU OBRONNEGO RP
W REALIZACJI ZADAŃ OBRONNYCH ........................................................................................................17
1.1. Podsystem niemilitarny elementem systemu obronnego RP...............................................17
1.2. Zadania obronne podsystemu niemilitarnego.........................................................................36
1.2.1. Pojęcie i istota zadań obronnych...........................................................................................36
1.2.2. Klasyfikacja zadań obronnych podsystemu niemilitarnego...........................................47
1.3. Problematyka ćwiczeń obronnych w podsystemie niemilitarnym z perspektywy stanów gotowości obronnej państwa................................................................................................54
1.3.1. Gotowość obronna państwa – stan dotychczasowy i obecny.......................................54
1.3.2. Gotowość obronna państwa – perspektywy......................................................................61
2. PRAKTYCZNE UWARUNKOWANIA ĆWICZEŃ OBRONNYCH W RAMACH REALIZACJI
SZKOLENIA OBRONNEGO W POLSCE.......................................................................................................68
2.1. Doświadczenia w latach 2004–2021............................................................................................68
2.1.1. Program szkolenia obronnego...............................................................................................68
2.1.2. Plan szkolenia obronnego.......................................................................................................74
2.2. Stan obecny......................................................................................................................................79
2.2.1. Szkolenie obronne....................................................................................................................79
2.2.2. Rodzaje ćwiczeń obronnych...................................................................................................82
2.2.3. Organizowanie i prowadzenie ćwiczeń................................................................................83
2.2.4. Zadania organizatora ćwiczeń...............................................................................................85
2.2.5. Zadania koordynatora ćwiczeń.............................................................................................85
3. PODSTAWY PRAWNE ĆWICZEŃ OBRONNYCH W PODSYSTEMIE NIEMILITARNYM .....................94
3.1. Przepisy prawa powszechnie obowiązującego regulujące organizację ćwiczeń
obronnych................................................................................................................................................94
3.1.1. Ogólne podstawy prawne w ujęciu retrospektywnym i kontekstowym......................94
3.1.2. Sposób i rodzaj regulacji .........................................................................................................98
3.1.3. Organizacja szkolenia obronnego w latach 2004–2022.................................................101
3.1.4. Regulacje obowiązujące od 2022 r.......................................................................................107
3.2. Organizacja ćwiczeń obronnych w świetle dotychczasowych doświadczeń..................116
4. PODSTAWY METODYCZNE ĆWICZEŃ OBRONNYCH........................................................................120
4.1. Zasady metodyczne ćwiczeń obronnych.................................................................................121
4.2. Cele i treści ćwiczeń obronnych.................................................................................................127
4.3. Czynności kierownika (kierownictwa) ćwiczeń i ćwiczących..............................................131
4.4. Przygotowanie uczestników do ćwiczeń obronnych............................................................138
4.5. Struktura kierownictwa ćwiczeń...............................................................................................142
4.6. Dokumentacja ćwiczeń obronnych........................................................................................149
4.6.1. Dokumenty organizacyjne ćwiczenia.................................................................................150
4.6.2. Dokumenty kierownictwa.....................................................................................................151
4.6.3. Dokumenty ćwiczących.........................................................................................................154
4.7. Przygotowanie ćwiczeń obronnych...........................................................................................156
4.8. Udział podsystemu niemilitarnego w ćwiczeniach organizowanych przez jednostki organizacyjne sił zbrojnych................................................................................................................161
4.9. Założenia ogólne prowadzenia badań podczas ćwiczeń.....................................................162
4.10. Formy ćwiczeń obronnych w podsystemie niemilitarnym................................................165
ZAKOŃCZENIE.............................................................................................................................................180
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................................183
Aneks.............................................................................................................................................................191