Działania antyterrorystyczne w systemie bezpieczeństwa narodowego. Pakiet 2 książki
1) BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE. TEORIA I PRAKTYKA
Najnowsza książka profesora Waldemara Kitlera to z pewnością jego opus vitae. Być może spośród wielu znakomitych monografii naukowych, które napisał, podsumowuje jego wielki dorobek naukowy w zakresie polskiej myśli o bezpieczeństwie. Struktura monografii odzwierciedla bardzo zorganizowany charakter systemowego myślenia Autora o bezpieczeństwie. U szczytu kariery naukowej uwaga Waldemara Kitlera skierowana została na środowisko akademickie i studia nad bezpieczeństwem w dobie wielkich przemian w Polsce. Wyjście z Układu Warszawskiego i przystąpienie do NATO to czas, w którym na nowo ukształtowała się sama koncepcja bezpieczeństwa narodowego. Waldemar Kitler był częścią tej zmiany i całą swoją karierę akademicką poświęcił studiowaniu teorii i praktyki bezpieczeństwa narodowego. Przez cały ten czas nauczał, wpływał i inspirował wielu studentów, myślicieli, przywódców i twórców bezpieczeństwa narodowego. Była to tytaniczna praca ponad ćwierć wieku, a ta książka jest owocem tego ogromnego wysiłku i ciężkiej pracy. Tym wspaniałym tomem Waldemar Kitler wieńczy swoje osiągnięcia w dziedzinie polskich studiów nad bezpieczeństwem. Gdyby nie jego stosunkowo młody wiek, moglibyśmy nazwać Autora nestorem polskiego myślenia w dziedzinie nauk o bezpieczeństwie. Miejmy nadzieję, że może to tylko oznaczać, że w nadchodzących latach możemy oczekiwać od niego więcej!
Prof. dr hab. inż. Maciej Marszałek
Akademia Sztuki Wojennej
Profesor Waldemar Kitler to jeden z najwybitniejszych polskich naukowców, który od wielu lat zajmuje się problematyką bezpieczeństwa narodowego, w tym państwa. Niniejsza publikacja jest efektem wieloletnich badań i syntezy jego dotychczasowych osiągnięć dotyczących systemowych zagadnień organizacji państwa w zakresie bezpieczeństwa narodowego. Autor usystematyzował wiedzę o koncepcji i organizacji bezpieczeństwa narodowego, wyznaczył kierunki jego rozwoju oraz przedstawił model, który spełnia współczesne uwarunkowania bezpieczeństwa w jego kluczowych obszarach. Model ten został opracowany w oparciu o polskie poglądy teoretyczne i polskie rozwiązania organizacyjne. Przy tworzeniu modelu wykorzystano także doświadczenia innych krajów. To wyjątkowo ważny utwór. Polecam ją szczególnie naukowcom z krajów wschodnich i jako polski wkład w rozwój europejskich studiów nad bezpieczeństwem.
Prof. dr hab. Bogusław Pacek
Uniwersytet Jagielloński
2) DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ NA POLSKICH OBSZARACH MORSKICH I W PORTACH
Monografia pt.: „Działania antyterrorystyczne Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na polskich obszarach morskich i w portach” została oparta na bogatej bazie źródłowej. Konfrontacja poglądów, przy posiadanej wiedzy i znajomości obszaru badawczego, umożliwiła Autorowi formułowanie wniosków merytorycznie poprawnych. Zauważalna jest dbałość o weryfikację danych pochodzących z różnych źródeł, poprawnie została przedstawiona krytyczna analiza literatury, co świadczy o doświadczeniu i wiedzy Autora w tym zakresie. W kontekście całości monografii można stwierdzić, że poszczególne rozdziały wprowadzają nowe treści systematyzujące ogólną teorię problemu. Przedstawiają nie tylko aktualne poglądy dotyczące badanego obszaru, ale także prawne uwarunkowania oraz zasady współpracy z podmiotami działającymi w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Interesujące są refleksje Autora dotyczące rozwiązań praktycznych prezentowane w formie wyników badań lub efektów poznawczych uzyskanych z analizy literatury przedmiotu Szczególną wartość stanowi wskazanie zasad praktycznego postępowania. Rzetelna i interesująca analiza wyników badań podnosi walory poznawcze przeprowadzonych badań i nadaje im wymiar praktyczny. Należy podkreślić, że dokonana analiza, wsparta bardzo czytelnymi rysunkami oraz schematami, stanowi dobrą podstawę do prowadzonych rozważań. Na podstawie analizy prezentowanych rozwiązań w poszczególnych rozdziałach można przypuszczać, że materiał będzie odgrywał istotną rolę w procesie opracowywania nowych rozwiązań organizacyjnych. Dla decydentów z zakresu zarządzania siłami zbrojnymi może stanowić inspirację do szerszej dyskusji i polemiki. Nie należy także wykluczać wykorzystania monografii w procesie kształcenia akademickiego (szczególnie na studiach podyplomowych) w celu poznania struktury i uwarunkowań złożoności całego procesu pozyskiwania i przetwarzania wiedzy w organizacji. Autorowi należą się słowa uznania za podjęty wysiłek poznawczy oraz zdolność adaptacji wielu rozwiązań organizacyjnych i przedstawienie ich w postaci interesującej monografii.
dr hab. Piotr PŁONKA
e-book DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE W SYSTEMIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
Pakiet 2 książki
1) BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE. TEORIA I PRAKTYKA
WSTĘP
WYKAZ SKRÓTÓW
1. BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE
1.1. Państwo, naród – wzajemne relacje i związki z bezpieczeństwem
1.2. Bezpieczeństwo jako dziedzina wiedzy i praktyki
1.2.1. Pojęcie bezpieczeństwa narodowego (bezpieczeństwa państwa)
1.2.2. Bezpieczeństwo narodowe a bezpieczeństwo państwa
1.2.3. Bezpieczeństwo wewnętrzne a bezpieczeństwo zewnętrzne państwa
1.2.4. Dziedziny bezpieczeństwa narodowego
1.2.4. Bezpieczeństwo jako dziedzina naukowa
1.3. Polityka bezpieczeństwa narodowego
1.4. Strategia bezpieczeństwa narodowego
2. UWARUNKOWANIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
2.1. Funkcje państwa w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego
2.2. Podstawy bezpieczeństwa narodowego
2.2.1. Pojęcie wartości narodowych
2.2.2. Potrzeby narodowe
2.2.3. Interesy narodowe, racja stanu
2.2.4. Misja, cele i zadania w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego
2.3. Typologia uwarunkowań bezpieczeństwa narodowego
2.3.1. Uwarunkowania materialno-energetyczne
2.3.2. Uwarunkowania społeczne
2.3.3. Uwarunkowania kulturowe
2.4. Środki i narzędzia bezpieczeństwa narodowego
2.4.1. Środki bezpieczeństwa narodowego
2.4.2. Narzędzia bezpieczeństwa narodowego
2.5. Siła (potęga) narodowa
3. SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
3.1. Pojęcie i istota systemu
3.2. Pojęcie i istota systemu bezpieczeństwa narodowego
3.3. Koncepcja systemu bezpieczeństwa narodowego
3.4. System kierowania bezpieczeństwem narodowym
3.5. Podsystemy wykonawcze
3.5.1. System obronny państwa (SOP)
3.5.2. Systemy ochronne
3.5.3. Systemy społeczne
3.5.4. Systemy gospodarcze
ZAKOŃCZENIE
BIBLIOGRAFIA
Literatura
Akty normatywne
Dokumenty
2) DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ NA POLSKICH OBSZARACH MORSKICH I W PORTACH
Wstęp........................................................................................7
1. Przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym...................... 33
1.1. System antyterrorystyczny Rzeczypospolitej Polskiej........ 35
1.2. Organizacja działań antyterrorystycznych na morzu......... 76
1.2.1. Zapobieganie........................................................ 77
1.2.2. Przygotowanie...................................................... 82
1.2.3. Reagowanie.......................................................... 84
1.2.4. Odbudowa........................................................... 94
1.3. Straż Graniczna............................................................. 96
1.3.1. Informacje ogólne................................................ 96
1.3.2. Przeciwstawianie terroryzmowi na morzu.............100
1.3.3. Współpraca z innymi elementami ........................103
1.4. Siły Zbrojne RP w operacji antyterrorystycznej –
niedoskonałości............................................................104
1.4.1. Obszar legislacyjny..............................................108
1.4.2. Obszar planistyczny ............................................116
1.4.3. Obszar organizacyjny...........................................118
1.4.4. Obszar operacyjny...............................................119
1.5. Funkcjonowanie formacji ochraniających
granice morskie w Stanach Zjednoczonych Ameryki.......121
1.5.1. Straż Przybrzeżna Stanów Zjednoczonych .............123
1.5.2. Amerykańskie siły zbrojne...................................134
1.6. Wnioski........................................................................136
2. Charakterystyka zagrożeń w związku z użyciem obiektu
pływającego jako środka ataku terrorystycznego.....................141
2.1. Środowisko działania terrorystów..................................142
2.2. Obiekty, które mogą stać się celem zamachu...................147
2.3. Sposoby prowadzenia ataków terrorystycznych
i ich skutki...................................................................155
2.3.1. Analiza przeprowadzonych zamachów
na statki i porty...................................................155
2.3.2. Prognoza zamachów na statki i porty –
etapy, skutki, ocena ryzyka, sytuacje
planistyczne........................................................167
2.4. Wnioski........................................................................195
3. Pożądane zdolności do przeciwstawienia się terrorystom........199
3.1. Niezbędne zdolności do przeciwstawienia się
zagrożeniom w zakresie dowodzenia, rozpoznania,
rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań ........200
3.1.1. Etap I – wytypowanie koszyka zdolności...............201
3.1.2. Etap II – weryfikacja koszyka zdolności
przez ekspertów..................................................220
3.2. Zdolności Straży Granicznej w zakresie dowodzenia,
rozpoznania, rażenia, manewru, ochrony,
podtrzymania działań...................................................223
3.3. Zdolności Sił Zbrojnych RP do samodzielnego
działania w zakresie dowodzenia, rozpoznania,
rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań.........243
3.4. Wnioski........................................................................279
4. Koncepcja użycia Sił Zbrojnych RP........................................283
4.1. Ogólne założenia koncepcji...........................................286
4.2. Misja, cele, zadania.......................................................288
4.3. Obszar operacyjny........................................................289
4.3.1. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............289
4.3.2. Zakończenie działań............................................291
4.4. Obszar planistyczny......................................................292
4.4.1. Międzyresortowy zespół do spraw planowania
użycia Sił Zbrojnych RP........................................292
4.4.2. Procedury na wypadek zagrożeń w trakcie
prowadzenia operacji antyterrorystycznej.............295
4.5. Obszar organizacyjny....................................................296
4.5.1. Współdziałanie w kontekście zasadniczych
aktów prawnych..................................................296
4.5.2. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum
Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Straży Granicznej..................303
4.5.3. Gotowość do działania.........................................304
4.5.4. Doskonalenie form użycia ...................................308
4.5.5. System informatyczny..........................................310
4.5.6. Wykorzystanie tłumaczy.......................................312
4.6. Obszar legislacyjny.......................................................313
4.6.1. Zdolności Sił Zbrojnych RP do przeciwdziałania
zagrożeniom terrorystycznym na polskich
obszarach morskich i w portach...........................313
4.6.2. Współdziałanie organów w świetle ustawy
i rozporządzenia – wariant pierwszy.....................315
4.6.3. Współdziałanie organów w świetle ustawy
i rozporządzenia – wariant drugi..........................316
4.6.4. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum
Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Strażą Graniczną...................317
4.6.5. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............317
4.6.6. Zakończenie działań............................................318
4.6.7. Nieścisłości w ustawie i rozporządzeniu................318
4.6.8. Nieścisłości w instrukcji.......................................320
4.7. Kierunki zmian.............................................................321
Zakończenie............................................................................323
Bibliografia.............................................................................329
Spis ilustracji i tabel ................................................................351