? Komentarz omawia zasady funkcjonowania i organizacji BOR. Przedstawiono w nim następujące zagadnienia: katalog podmiotów objętych ochroną BOR, formy działania i zakres uprawnień BOR, obowiązki, praw i wymogów stawianych funkcjonariuszom Biura. ? Publikacja przeznaczona jest dla funkcjonariuszy BOR i podmiotów współpracujących z Biurem.
Wykaz najważniejszych skrótów 11 Wstęp 13
CZĘŚĆ PIERWSZA [Jacek Lipski, Urszula Nalaskowska]
Ustawa z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu 17
Rozdział 1. Przepisy ogólne 17
Art. 1. [Formacja BOR] 17 Art. 2. [Zadania BOR] 20 Art. 3. [Warunki do wykonywania zadań] 24 Art. 4. [Święto BOR] 25 Art. 5. [Sztandar BOR] 26
Rozdział 2. Organizacja BOR 26
Art. 6. [Szef BOR] 26 Art. 7. [Obowiązki Szefa BOR] 30 Art. 8. [Zastępcy Szefa BOR] 32 Art. 9. [Struktura organizacyjna BOR] 33 Art. 10. [Koszty funkcjonowania BOR] 33
Rozdział 3. Formy działania i zakres uprawnień BOR 34
Art. 11. [Formy realizacji zadań BOR] 34 Art. 12. [Uprawnienia BOR] 34 Art. 13. [Uprawnienia funkcjonariusza BOR] 36 Art. 14. [Środki przymusu bezpośredniego] 40 Art. 15. [Użycie broni palnej] 42 Art. 16. [Zakres realizacji zadań BOR] 46 Art. 17. [Korzystanie z informacji] 47 Art. 18. [Upoważnienie do wydania aktu wykonawczego] 50
Rozdział 4. Służba w BOR 52
Art. 20. [Warunki podjęcia służby w BOR] 52 Art. 21. [Zdolność do służby w BOR] 57 Art. 22. [Ślubowanie] 59 Art. 23. [Mianowanie, powstanie stosunku służbowego] 60 Art. 24. [Służba przygotowawcza] 63 Art. 25. [Obsada stanowisk służbowych] 65 Art. 25a. [Odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa] 66 Art. 27. [Czas pełnienia służby] 69 Art. 28. [Upoważnienie do wydania aktu wykonawczego] 70 Art. 29. [Opinia służbowa] 72 Art. 30. [Oddelegowanie do innej miejscowości] 73 Art. 30a. [Uprawnienia funkcjonariusza-kobiety] 75 Art. 31. [Powierzenie obowiązków na innym stanowisku oraz oddelegowanie poza BOR] 75 Art. 32. [Przeniesienie na inne stanowisko służbowe] 79 Art. 33. [Zawieszenie w czynnościach służbowych] 80 Art. 34. [Skierowanie do komisji lekarskiej] 82 Art. 35. [Zwolnienie ze służby] 83 Art. 36. [Uchylenie negatywnych skutków] 91 Art. 37. [Zwolnienie ze służby - okresy ochronne] 93 Art. 38. [Zwolnienie ze służby - funkcjonariusz-kobieta] 94 Art. 39. [Podmiot zwalniający ze służby] 97 Art. 40. [Świadectwo służby i opinia służbowa] 98
Rozdział 5. Korpusy i stopnie funkcjonariuszy 100
Art. 41. [Stopnie służbowe] 100 Art. 42. [Mianowanie na stopień] 101 Art. 43. [Mianowanie na stopień] 102 Art. 44. [Warunki mianowania na stopień] 103 Art. 45. [Mianowanie na pierwszy stopień oficerski] 104 Art. 46. [Mianowanie na kolejny wyższy stopień] 105 Art. 47. [Skrócenie okresu służby przed mianowaniem na kolejny wyższy stopień] 106 Art. 48. [Stopnie dożywotnie, utrata stopnia] 107 Art. 49. [Pozbawienie, obniżenie, utrata stopnia] 110 Art. 50. [Przywrócenie stopnia] 110 Art. 51. [Równorzędność stopni] 111
Rozdział 6. Obowi ązki i prawa funkcjonariusza 113
Art. 53. [Obowiązki funkcjonariusza; odmowa wykonania rozkazu lub polecenia] 113 Art. 54. [Umundurowanie i wyposażenie] 114 Art. 55. [Okazanie legitymacji służbowej] 117 Art. 56. [Podejmowanie dodatkowego zajęcia zarobkowego] 118 Art. 57. [Członkostwo partii politycznych i stowarzyszeń] 119 Art. 58. [Związki zawodowe] 121 Art. 59. [Wyjazd za granicę] 121 Art. 60. [Ochrona jak dla funkcjonariuszy publicznych] 122 Art. 61. [Odszkodowanie] 123 Art. 62. [Emerytura i renty] 128 Art. 63. [Uzbrojenie i wyposażenie specjalne] 136 Art. 64. [Wyżywienie] 138 Art. 65. [Przejazd na koszt BOR] 142 Art. 66. [Uprawnienia funkcjonariusza-kobiety] 145 Art. 67. [Okres służbowy wliczany do okresu zatrudnienia] 149 Art. 68. [Urlop wypoczynkowy] 150 Art. 70. [Urlop okolicznościowy] 155 Art. 71. [Urlop szkoleniowy] 158 Art. 72. [Wymiar urlopu szkoleniowego] 159 Art. 73. [Sposób udzielania urlopu szkoleniowego] 160 Art. 74. [Urlop bezpłatny] 160 Art. 75. [Wyróżnienia funkcjonariuszy] 161
Rozdział 7. Mieszkania funkcjonariuszy 164
Art. 76. [Prawo do lokalu mieszkalnego] 164 Art. 76a. [Stan lokalu mieszkalnego] 167 Art. 77. [Uwzględnienie rodziny przy przydziale lokalu mieszkalnego] 168 Art. 77a. [Przyznanie dodatkowej powierzchni mieszkalnej] 169 Art. 79. [Równoważnik pieniężny za lokal mieszkalny] 171 Art. 80. [Przyznanie równoważnika pieniężnego] 174 Art. 81. [Zwrot równoważnika pieniężnego] 176 Art. 82. [Zwrot kosztów dojazdu] 178 Art. 83. [Prawo do lokalu i ekwiwalent pieniężny] 181 Art. 84. [Przydzielenie lokalu] 187 Art. 85. [Lokal tymczasowy w innej miejscowości] 190 Art. 87. [Zachowanie prawa do lokalu po zwolnieniu ze służby] 196
Rozdział 8. Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy 200
Art. 88. [Prawo do uposażenia] 200 Art. 89. [Ustanie prawa do uposażenia] 206 Art. 90. [Składniki uposażenia i inne należności pieniężne] 207 Art. 91. [Uposażenie zasadnicze] 210 Art. 92. [Obliczanie wysługi lat] 211 Art. 93. [Zachowanie stawki dotychczasowej] 214 Art. 94. [Uposażenie funkcjonariuszy uczących się i dopiero powołanych do służby] 218 Art. 95. [Podmiot przyznający uposażenie] 219 Art. 96. [Dodatkowe wynagrodzenie za czynności zlecone] 220 Art. 97. [Przedawnienie rozszczeń] 221 Art. 98. [Bezzwrotność uposażenia] 224 Art. 99. [Dodatki do uposażenia] 225 Art. 100. [Zasiłek na zagospodarowanie] 227 Art. 101. [Nagrody i zapomogi] 228 Art. 102. [Nagroda jubileuszowa] 231 Art. 103. [Należności pieniężne z tytułu podróży służbowej] 232 Art. 103a. [Należności pieniężne w związku z otrzymaniem pierwszego lokalu] 234 Art. 104. [Odprawa] 237 Art. 106. [Zasiłek pogrzebowy] 243 Art. 107. [Odprawa w razie śmierci funkcjonariusza] 245 Art. 108. [Prawo do uposażenia w sytuacjach szczególnych] 247 Art. 109. [Uposażenie funkcjonariusza zawieszonego] 248 Art. 111. [Potrącenia z uposażenia] 251 Art. 112. [Egzekucja z uposażenia] 254 Art. 113. [Potrącenia z odprawy] 255 Art. 114. [Potrącenia w pełnej wysokości] 256 Art. 115. [Upoważnienie do wydania aktu wykonawczego] 257
Rozdział 9. Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy 257
Art. 116. [Odpowiedzialność dyscyplinarna] 257 Art. 117. [Naruszenie dyscypliny służbowej] 259 Art. 118. [Kary dyscyplinarne] 261 Art. 119. [Przedawnienie] 264 Art. 120. (uchylony) 265 Art. 121. (uchylony) 266 Art. 122. [Wyłączna odpowiedzialność dyscyplinarna] 266
Rozdział 10. Przepisy karne 272
Art. 124. [Odmowa wykonania polecenia] 272 Art. 125. [Samowolne opuszczenie miejsca służby] 272 Art. 126. [Trwałe samowolne opuszczenie miejsca służby] 273
Rozdział 11. Ochrona Sejmu i Senatu 273
Art. 127. [Ochrona Sejmu i Senatu] 273 Art. 128. [Uprawnienia strażników Straży Marszałkowskiej] 275 Art. 129. [Straż Marszałkowska] 279
Rozdział 12. Zmian y w przepisac h obowi ązuj ących, przepis y przejściowe i końcowe 280
Art. 130. [Zmiana ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy] 280 Art. 131. [Zmiana ustawy - Prawo o ruchu drogowym] 281 Art. 132. [Zmiana ustawy o ochronie osób i mienia] 281 Art. 133. [Zmiana ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych] 281 Art. 134. [Zmiana ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych] 281 Art. 135. [Zmiana ustawy o ochronie informacji niejawnych] 281 Art. 136. [Zmiana ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP] 282 Art. 137. [Zmiana ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy] 282 Art. 138. [Zmiana ustawy o broni i amunicji] 282 Art. 139. [Żołnierze zawodowi jako funkcjonariusze BOR] 282 Art. 141. [Służba kandydacka w BOR] 290 Art. 142. [Zasadnicza służba wojskowa jako służba kandydacka] 291 Art. 143. [Sprawy lokalowe] 293 Art. 143a. [Organ właściwy w sprawach lokalowych] 297 Art. 144. [Likwidacja jednostek wojskowych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych] 298 Art. 145. [Przyznanie uprawnień funkcjonariuszy Policji] 300 Art. 146. [Przejście do dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych] 302 Art. 147. [Równoważnik za brak kwatery] 304 Art. 148. [Wszczęte postępowania dyscyplinarne] 305 Art. 149. [Stosowanie dotychczasowych przepisów wykonawczych] 305 Art. 150. [Derogacja] 306 Art. 151. [Wejście w życie] 308
CZĘŚĆ DRUGA [Kamil Zeidler]
Zarządzenie Nr 2 Szefa Biura Ochrony Rządu z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie zasad etyki zawodowej funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu 311
Rozdział I. Przepisy ogólne (§ 1-3) 311
Rozdział II. Wykonywanie zawodu (§ 4-18) 324
Tytuł I. Tajemnica zawodowa (§ 4-7) 324 Tytuł II. Niezależność (§ 8-13) 328 Tytuł III. Stosunki pomiędzy funkcjonariuszami (§ 14-18) 334
Rozdział III. Inne postanowienia (§ 19-22) 343
Źródła prawa 347 Inne akty normatywne 361 Orzecznictwo 365 Literatura 369 Indeks rzeczowy 375