Prawo celne / Małgorzata Masłowska, Robert Michalski, Mirosława Laszuk, Ewa Gwardzińska

Publikacja w sposób kompleksowy przedstawia wszystkie najważniejsze instytucje prawa celnego. Zostały tu omówione m.in. takie zagadnienia, jak:
pochodzenie towarów oraz ich wartość celna,
taryfa celna,
procedury celne,
podstawy i zasady zastosowania zwolnień towarów od należności celnych w przywozie,
zasady stosowania uproszczeń w obsłudze celnej,
przedstawicielstwo w sprawach celnych,
zasady dokonywania zgłoszeń i obsługi celnej.

W książce przedstawiono ostatnie nowelizacje prawa celnego. Uwzględniono przepisy nowego Unijnego Kodeksu Celnego, przepisy wykonawcze oraz delegowane, które weszły w życie 1.05.2016 r., a także polskie regulacje odnoszące się do obrotu towarowego z państwami trzecimi, w tym zmiany wprowadzone ustawą o Krajowej Administracji Skarbowej. Na mocy nowych unormowań wprowadzono m.in. instytucje odprawy scentralizowanej i tzw. samoobsługi celnej, oraz zmieniono katalog procedur celnych, definicję eksportera czy przepisy dotyczące długu celnego i zabezpieczenia generalnego.

Opracowanie przeznaczone jest dla agentów celnych, radców prawnych, adwokatów, sędziów, komorników, księgowych i doradców podatkowych. Zainteresuje także przedsiębiorców działających w logistyce międzynarodowej i spedycji.

Wykaz skrótów 11
Wprowadzenie 17
Część pierwsza Przywóz towaru na obszar celny Unii Europejskiej
Rozdział I Wprowadzenie towaru na obszar celny UE 23 1.1. Wprowadzenie towaru i przywozowa deklaracja skrócona 23 1.2. Przedstawienie towaru 37 1.3. Czasowe składowanie towaru 42 1.4. Status celny towarów 48
Rozdział II Pochodzenie towaru 54 2.1. Niepreferencyjne pochodzenie towarów 54 2.1.1. Podstawy prawne 54 2.1.2. Zasady ustalania niepreferencyjnego pochodzenia 55 2.1.3. Dokumentowanie niepreferencyjnego pochodzenia towarów 59 2.2. Preferencyjne pochodzenie towarów 63 2.2.1. Podstawy prawne 63 2.2.2. Umowy o wolnym handlu 65 2.2.3. Ogólny system preferencji taryfowych 77 2.2.4. Unia celna 108 2.3. Deklaracja dostawców oraz inne procedury ułatwiające wystawianie lub sporządzanie dowodów pochodzenia 111 2.4. Wiążąca informacja o pochodzeniu 115
Rozdział III Wartość celna towaru 119 3.1. Wartość transakcyjna 119 3.2. Koszty dotyczące wartości celnej towarów 130 3.2.1. Koszty wliczane do wartości celnej 130 3.2.2. Koszty niewliczane do wartości celnej 140 3.3. Dokumentowanie wartości celnej towaru 143 3.4. Uproszczony sposób obliczania wartości celnej 145 3.4.1. Uproszczony sposób obliczania elementów formułujących wartość celną wynikający z art. 73 UKC 145 3.4.2. Wartość celna towarów łatwo psujących się (rozporządzenie Komisji (UE) nr 543/2011) 152 3.4.3. Uproszczony sposób ustalania wartości celnej towarów łatwo psujących się sprowadzanych do konsygnacji (art. 142 ust. 6 RW) 153 3.5. Kwestionowanie przez organ celny deklarowanej wartości celnej 156 3.6. Zastępcze metody ustalania wartości celnej 157 3.6.1. Metoda wartości transakcyjnej towarów identycznych 158 3.6.2. Metoda wartości transakcyjnej towarów podobnych 160 3.6.3. Metoda wartości opartej na cenie jednostkowej (metoda dedukcyjna) 161 3.6.4. Metoda wartości kalkulowanej 164 3.6.5. Metoda wartości ustalanej na podstawie danych dostępnych na obszarze celnym UE - metoda tzw. ostatniej szansy 166 3.7. Wiążąca informacja o wartości celnej 167 3.8. Przeliczenie waluty w celu ustalenia wartości celnej 168
Rozdział IV Klasyfikacja taryfowa (stawki celne i zasady ich stosowania) 170 4.1. Wspólna taryfa celna 170 4.2. Zasady klasyfikacji taryfowej towarów 180 4.2.1. Uwagi wprowadzające 180 4.2.2. Ogólne Reguły Interpretacji Nomenklatury Scalonej 181 4.2.3. Noty wyjaśniające 193 4.2.4. Opinie, decyzje i rozporządzenia klasyfikacyjne 194 4.3. Stawki celne i zasady ich stosowania 195 4.4. Wiążąca informacja taryfowa 206
Rozdział V Przywozowe procedury celne 219 5.1. Dopuszczenie do obrotu 219 5.2. Procedury specjalne 225 5.2.1. Uwagi wprowadzające 225 5.2.2. Procedura tranzytu 258 5.2.3. Procedura składowania celnego 274 5.2.4. Procedura wolnego obszaru celnego 284 5.2.5. Procedura odprawy czasowej 291 5.2.6. Procedura końcowego przeznaczenia 307 5.2.7. Procedura uszlachetniania czynnego 313
Rozdział VI Dług celny w przywozie 325 6.1. Powstanie długu celnego 325 6.2. Zabezpieczenie długu celnego 330 6.3. Pokrycie, zwrot i umorzenie należności celnych przywozowych 336 6.3.1. Zasady określania kwoty należności celnych przywozowych 336 6.3.2. Zasady płatności należności celnych i odroczenia płatności 340 6.3.3. Zwrot i umorzenie należności celnych 345 6.3.4. Wygaśnięcie długu celnego 354
Rozdział VII Zwolnienia z należności celnych w przywozie towarów 359 7.1. Zasady stosowania zwolnień 359 7.2. Zwolnienia wynikające z UKC 362 7.2.1. Uwagi wprowadzające 362 7.2.2. Towary powracające 362 7.2.3. Produkty rybołówstwa morskiego i produkty wydobyte z morza 366 7.3. Zwolnienia wynikające z rozporządzenia 1186/2009 366 7.4. Zwolnienia wynikające z umów międzynarodowych 379 7.5. Zwolnienia wynikające z krajowych przepisów celnych 381 7.6. Zwolnienia dla kościołów i związków wyznaniowych 382
Część druga Wywóz towarów z obszaru celnego Unii Europejskiej
Rozdział VIII Wyprowadzenie towaru 387 8.1. Wywozowa deklaracja skrócona 387 8.2. Zgłoszenie do powrotnego wywozu i powiadomienie o powrotnym wywozie 391
Rozdział IX Procedury wywozowe 397 9.1. Procedura wywozu 397 9.2. Procedura uszlachetniania biernego 411
Część trzecia Regulacje stosowane w przywozie i wywozie
Rozdział X Rejestracja przedsiębiorców i przedstawicielstwo celne 425 10.1. Rejestracja 425 10.2. Przedstawicielstwo celne 439 10.2.1. Przedstawicielstwo w Kodeksie cywilnym a przedstawicielstwo celne 439 10.2.2. Przedstawicielstwo a pełnomocnictwo w prawie cywilnym 440 10.2.3. Przedstawiciel celny 445
Rozdział XI Zgłoszenie celne 450 11.1. Formy dokonania zgłoszeń 450 11.2. Dokumenty niezbędne do dokonania zgłoszenia 463 11.3. Sprostowanie zgłoszenia 469 11.4. Unieważnienie zgłoszenia 470 11.5. Korekty zgłoszeń 474 11.6. Weryfikacja zgłoszenia 477 11.6.1. Uwagi wprowadzające 477 11.6.2. Weryfikacja zgłoszenia celnego przed zwolnieniem towarów 479 11.6.3. Weryfikacja zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów 482
Rozdział XII Uproszczenia 487 12.1. Rodzaje uproszczeń 487 12.1.1. Zgłoszenia celne uproszczone 487 12.1.2. Scentralizowana odprawa celna 490 12.1.3. Samoobsługa celna 493 12.1.4. Inne uproszczenia 494 12.2. Uzyskanie pozwolenia 505
Rozdział XIII Status upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) 513 13.1. Rodzaje pozwoleń AEO 513 13.2. Warunki uzyskania pozwolenia 516 13.2.1. Uwagi wprowadzające 516 13.2.2. Procedura wnioskowania o wydanie pozwolenia AEO 527 13.2.3. Ułatwienia wynikające z przepisów prawa 535 13.2.4. Ułatwienia przyznane przez polską administrację celną do 2017 r. 542 13.3. Postępowanie audytowe 546 13.4. Monitorowanie pozwoleń 554
Zakończenie 561
Bibliografia 567
Wykaz aktów normatywnych 575
Orzecznictwo unijne 583
Orzecznictwo sądów polskich 587
Autorzy 589