W książce kompleksowo omówiono ogólne zasady
stanowienia aktów prawa miejscowego, które powinny być
uwzględniane przy projektowaniu uchwał organów stanowiących
jednostki samorządu terytorialnego.
Szczegółowo skomentowano wszystkie te przepisy
ustawy o pomocy społecznej, które zawierają upoważnienie do
stanowienia aktów prawa miejscowego. Przede wszystkim zaś
zwrócono uwagę na zakres dyskrecjonalności prawodawcy miejscowego
przy ustalaniu treści poszczególnych aktów. Uwzględniono
przy tym zarówno praktykę prawodawczą, jak i stanowiska
orzecznictwa i literatury.
Uzupełnieniem całości są wzory uchwał, które
zawierają wszystkie opisane zasady stanowienia aktów prawa
miejscowego.
Adresaci:
Książka przeznaczona jest przede wszystkim dla pracowników
administracji. Będzie stanowiła pomoc przy tworzeniu projektów
uchwał, a także ich stosowaniu, tj. przy prowadzeniu postępowań
administracyjnych i wydawaniu decyzji.
Wykaz skrótów | str. 9
Wstęp | str. 11
I
Część ogólna
Rozdział 1
Pojęcie aktu prawa miejscowego i jego pozycja w systemie źródeł
prawa | str. 15
Rozdział 2
Ogłoszenie, vacatio legis i wejście w życie aktu prawa
miejscowego | str. 24
Rozdział 3
Obowiązywanie aktów prawa miejscowego | str. 31
Rozdział 4
Technika prawodawcza stosowana przy stanowieniu aktów prawa
miejscowego | str. 39
Rozdział 5
Podstawy prawne do stanowienia aktów prawa miejscowego w ustawie
o pomocy społecznej | str. 48
II
Część szczególna
Rozdział 6
Uchwała w sprawie podwyższenia kwot dochodu uprawniających do
zasiłku okresowego i celowego | str. 53
Rozdział 7
Uchwała w sprawie podwyższenia minimalnej kwoty zasiłku
okresowego | str. 62
Rozdział 8
Uchwała w sprawie wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu
przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne
usamodzielnienie | str. 67
Rozdział 9
Uchwała w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i
odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi
opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych
dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków
częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również
trybu ich pobierania | str. 77
Rozdział 10
Uchwała w sprawie warunków ustalania opłat za pobyt w domu pomocy
społecznej o zasięgu gminnym, częściowego lub całkowitego
zwolnienia z tych opłat oraz zwrotu należności za okres
nieobecności osoby w domu | str. 89
Rozdział 11
Uchwała w sprawie podwyższenia wysokości kwot pomocy pieniężnej
na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie oraz wartości pomocy na
zagospodarowanie | str. 98
Rozdział 12
Uchwała w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy
społecznej przyznane pod warunkiem zwrotu | str. 103
Rozdział 13
Uchwała w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za
pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych | str.
111
Część III
Wzory
1. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 8 ust. 2 u.p.s. |
str. 125
2. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 38 ust. 6 u.p.s. |
str. 127
3. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 43 ust. 10 u.p.s.
| str. 128
4. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 50 ust. 6 u.p.s. |
str. 129
5. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 66 u.p.s. | str.
131
6. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 90a ust. 1 u.p.s.
| str. 133
7. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 96 ust. 4 u.p.s. |
str. 134
8. Wzór uchwały podejmowanej na podstawie art. 97 ust. 5 u.p.s. |
str. 136
Wykaz powołanej literatury | str. 139
Wykaz powołanych orzeczeń | str. 143