W książce w sposób syntetyczny zaprezentowano podstawowe cechy prawa administracyjnego, przesądzające o swoistości i odrębności tej dziedziny prawa. Zostały one zebrane i przedstawione zarówno w świetle poglądów klasycznych, jak i współczesnych. Autor podkreśla wartość dotychczasowych ujęć nauki prawa administracyjnego, jednocześnie starając się wypełnić lukę i zlikwidować "przeskok" między tradycją a obecnymi trendami.
Podstawowym zamiarem autora było zwrócenie uwagi na to, że rozwój jakiejkolwiek nauki, w tym nauki prawa administracyjnego, nie może się odbywać w oderwaniu od zastanych zasad i poglądów. Powinny one być stale rozwijane i wzbogacane, z zachowaniem jednak ciągłości.
Dodatkowym atutem opracowania jest prezentacja aktualnych kwestii dyskusyjnych, które pojawiają się w obrębie prawa administracyjnego.
Adresaci:
Monografia skierowana jest do wszystkich osób, które interesują się prawem administracyjnym albo zajmują się nim zawodowo - do przedstawicieli doktryny prawa administracyjnego, sędziów sądów administracyjnych i urzędników, a także do studentów, dla których stanowić będzie ona uzupełnienie podręczników obowiązujących na studiach prawniczych i administracyjnych.
Wstęp 7
Rozdział 1 O pojęciu i o przedmiocie 13
Rozdział 2 O zawartości i o jedności 30
Rozdział 3 O granicach 48
Rozdział 4 O aksjologii 73
Rozdział 5 O podmiotach i o podmiotowości 102
Rozdział 6 O bezwzględnym obowiązywaniu (wiązaniu) 116
Rozdział 7 O dwojakim oddziaływaniu 128
Rozdział 8 O cechach stosunku administracyjnoprawnego 137
Rozdział 9 O niesporności 153
Rozdział 10 O kompetencji 160
Rozdział 11 O planowaniu i o prognozowaniu 172
Rozdział 12 O postępowaniu i o decydowaniu 185
Rozdział 13 O uznaniu i o dyskrecjonalności 203
Rozdział 14 O wyważaniu i o kolizyjności 220
Rozdział 15 O sankcjach 235
Rozdział 16 O sądzeniu administracyjnym 244
Zakończenie 259
Aneks. O kryzysie prawa administracyjnego 261
Spis literatury powoływanej w przypisach 269