Ocena funkcjonalności systemu kontroli w Siłach Zbrojnych RP / Monika Nowikowska

Wprowadzenie.......................................................................... 7

Rozdział I. Zarys historii kontroli wojskowej w Siłach

Zbrojnych RP...........................................................11

1. Uwagi ogólne...................................................................11

2. Zarys historyczny.............................................................13

2.1. Kontrola gospodarki wojska w okresie

międzywojennym.......................................................15

2.2. Kontrola inspekcyjna wojska w okresie

międzywojennym.......................................................18

2.3. Kontrola gospodarki wojska w latach 1946–1990............20

2.4. Kontrola wyszkolenia wojsk w latach 1946–1990............22

3. Departament Kontroli Ministerstwa

Obrony Narodowej............................................................24

4. Podstawy prawne funkcjonowania kontroli

w siłach zbrojnych............................................................27

Rozdział II. Pojęcie i istota kontroli...........................................35

1. Uwagi ogólne...................................................................35

2. Pojęcia z zakresu kontroli..................................................36

3. Kontrola a terminy pokrewne............................................40

4. Rodzaje kontroli i jej podział.............................................47

5. Zasady kontroli.................................................................55

6. Cele, zadania i funkcje kontroli.........................................62

Rozdział III. Zadania i zakres działania organów kontroli

w siłach zbrojnych. Kryteria kontroli

i ich wzajemne relacje...........................................73

1. Uwagi ogólne...................................................................73

2. Zadania i zakres działania wybranych organów kontroli

w siłach zbrojnych............................................................75

3. Kryteria kontroli...............................................................78

4. Hierarchizacja kryteriów kontroli......................................90

Rozdział IV. Czynniki determinujące sprawność działań

kontrolnych...........................................................93

1. Uwagi ogólne...................................................................93

2. Planowanie w kontroli......................................................97

3. Metodyka kontroli............................................................99

3.1. Sposoby i techniki kontroli........................................100

3.2. Postępowanie dowodowe w procesie kontroli.............103

3.2.1. Pojęcie „dowodu” w postępowaniu

kontrolnym.....................................................105

3.2.2. Klasyfikacja dowodów......................................107

3.2.3. Ocena dowodów..............................................120

4. Kwalifikacje kontrolera...................................................122

Rozdział V. Zjawiska negatywne w funkcjonowaniu

kontroli.................................................................135

1. Uwagi ogólne.................................................................135

2. Hipertrofia i atrofia kontroli............................................137

3. Autonomizacja kontroli..................................................140

4. Formalizm kontroli.........................................................143

Rozdział VI. Mierniki oceny działalności kontrolnej

w Siłach Zbrojnych RP.........................................147

1. Uwagi ogólne.................................................................147

2. Kryteria oceny działalności kontrolnej.............................149

3. Efekty działalności kontrolnej.........................................153

4. Cechy i wyznaczniki sprawności kontroli.........................155

Rozdział VII. Standardy etyczne w kontroli..............................163

1. Uwagi ogólne.................................................................163

2. Podstawowe zasady etyczne w zawodzie kontrolera..........165

3. Rola i znaczenie kodeksów etyki zawodowej.....................174

Wnioski końcowe...................................................................179