Udzielanie informacji publicznej przez sądy powszechne. Poradnik z wzorami pism / Piotr Sitniewski

Publikacja stanowi kompendium wiedzy na temat tego, kto i w jakim zakresie może w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej wnioskować o otrzymanie informacji do prezesów sądów powszechnych. Zawiera ona także opis procedury postępowania, trybu i zasad udzielenia takiej informacji publicznej.

Opracowanie uzupełnione zostało o wzory próśb, pełnomocnictw, decyzji i powiadomień stosowanych w procedurze udzielania informacji publicznej przez sądy powszechne, a także tekst ustawy o dostępie do informacji publicznej.

 Książka jest przeznaczona dla prezesów sądów, jako podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji, oraz pracowników sądów realizujących w praktyce wnioski, a także sędziów i prokuratorów, adwokatów, radców prawnych oraz wszystkich osób i podmiotów zainteresowanych uzyskaniem informacji publicznej z sądu powszechnego.

Wykaz skrótów | str. 11

Wstęp | str. 13

Rozdział I
Najważniejsze zasady dostępu do informacji publicznej | str. 17
1. Wstęp | str. 17
2. Komu przysługuje prawo do informacji | str. 21
2.1. Identyfi kacja wnioskodawcy | str. 23
2.2. Wnioski składane przez uczestników postępowań | str. 29
2.3. Wnioski składane w czyimś imieniu | str. 34
2.4. Czy wnioski może składać osoba niepełnoletnia? | str. 38
2.5. Czy wnioski mogą składać inne organy władzy publicznej? | str. 42
3. Prawo do informacji a prawo do otrzymania nośnika informacji | str. 48
4. Tryb wnioskowy wobec obowiązku prowadzenia strony BIP | str. 57
4.1. Metoda 5 kroków | str. 57
4.2. Źródła prawne obowiązku publikacji w BIP | str. 62
4.3. Obowiązek informacyjny wobec wnioskodawcy o zawartości strony BIP | str. 67
4.4. Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych a prowadzenie strony BIP | str. 71
5. Posiadanie jako źródło obowiązku realizacji wniosków | str. 75
6. Przekazywanie wniosków wedle właściwości | str. 79

Rozdział II
Odformalizowanie postępowania | str. 85
1. Wstęp | str. 85
2. Wymogi minimalne treści wniosku | str. 88
3. Sposoby złożenia wniosku | str. 92
4. Zakres stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego | str. 107
5. Przesłanki prowadzenia postępowania naprawczego | str. 118

Rozdział III
Reguły udostępniania informacji publicznej przetworzonej | str. 125
1. Wstęp | str. 125
2. Ustalenie, czy wniosek obejmuje informacje przetworzone | str. 129
3. Podmiotowe prawo wnioskodawcy do wypowiedzenia się | str. 139
4. Obowiązek prezesa sądu oceny spełnienia przesłanki | str. 142
5. Wymogi formalne wniosku | str. 145
6. Ciągłość biegu terminu | str. 147
7. Cel działania i status wnioskodawcy jako elementy decydujące o spełnieniu przesłanki | str. 150

Rozdział IV
Dostęp do informacji w specyfi ce sądów powszechnych | str. 160
1. Wstęp | str. 160
2. Jawność wokandy sądowej | str. 166
2.1. Zawartość wokandy i wyłączenia jej jawności | str. 166
2.2. Wokanda sądowa jako przedmiot wniosku o udostępnienie informacji publicznej | str. 168
3. Wyroki sądowe jako informacja publiczna | str. 178
3.1. Publiczny charakter wyroków sądowych | str. 184
3.2. Warunki wstępne udostępniania wyroków sądowych w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 187
3.3. Jawność wyroków sądowych rozstrzygających o prawach podmiotów prywatnych | str. 198
3.4. Jawność wyroków ukazujących sytuację procesową podmiotów z art. 5 ust. 3 u.d.i.p. | str. 206
4. Cel i charakter prawny anonimizacji wyroków sądowych | str. 209
4.1. Warunki poprawnie przeprowadzonej anonimizacji | str. 211
4.2. Przesłanki wyłączenia jawności czynności sądowych | str. 218
4.3. Zasady anonimizacji wyroków sądowych | str. 233
4.3.1. Anonimizacja nazwisk i pseudonimów osób fizycznych | str. 234
4.3.2. Anonimizacja nazw osób prawnych i instytucji | str. 237
4.3.3. Anonimizacja nazw kościołów i związków wyznaniowych | str. 240
4.3.4. Anonimizacja ulic i miast | str. 240
4.3.5. Inne kwestie dotyczące anonimizacji | str. 243
5. Kim jest osoba pełniąca funkcje publiczne | str. 244
5.1. Warunki uzyskania statusu osoby pełniącej funkcje publiczne | str. 246
5.2. Status pracowników sądów powszechnych | str. 252
5.3. Pojęcie osoby pełniącej funkcję publiczną w orzecznictwie sądów administracyjnych | str. 259

Wzory | str. 265
Wzór nr 1. Prośba o uzupełnienie danych wnioskodawcy | str. 267
Wzór nr 2. Prośba o uzupełnienie braków formalnych wniosku | str. 269
Wzór nr 3. Prośba o uzupełnienie braków formalnych wniosku – właściwa reprezentacja osoby prawnej | str. 271
Wzór nr 4. Pełnomocnictwo do złożenia wniosku w imieniu osoby fizycznej | str. 273
Wzór nr 5. Informacja, że wniosek nie dotyczy informacji publicznych | str. 274
Wzór nr 6. Prośba o wyjaśnienie trybu złożenia przesłanego wniosku | str. 275
Wzór nr 7. Notatka służbowa z telefonicznego przyjęcia wniosku | str. 277
Wzór nr 8. Prośba o wyjaśnienie treści wniosku | str. 279
Wzór nr 9. Powiadomienie o wyznaczeniu nowego terminu na załatwienie wniosku | str. 280
Wzór nr 10. Powiadomienie o wysokości opłaty za przekształcenie wniosku | str. 281
Wzór nr 11. Powiadomienie, że wnioskowane informacje zostały już udostępnione wnioskodawcy | str. 283
Wzór nr 12. Powiadomienie, że wnioskowane informacje znajdują się na stronie BIP | str. 285
Wzór nr 13. Powiadomienie o pierwszeństwie w stosowaniu przepisów szczególnych przed ustawą o dostępie do informacji publicznej | str. 286
Wzór nr 14. Powiadomienie o nieposiadaniu wnioskowanych informacji | str. 288
Wzór nr 15. Powiadomienie, że adresat wniosku nie jest podmiotem obowiązanym do stosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 289
Wzór nr 16. Wezwanie wnioskodawcy do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia | str. 291
Wzór nr 17. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji – prawo do prywatności | str. 293
Wzór nr 18. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji – tajemnica przedsiębiorcy | str. 295
Wzór nr 19. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji – niespełnienie przesłanki z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. | str. 297

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2020 r. poz. 2176) | str. 301

Bibliografia | str. 319