W październiku 2013 r. odbyło się we Wrocławiu IV Krakowsko-Wrocławskie Spotkanie Naukowe Administratywistów. Wzięli w nim udział pracownicy naukowi i doktoranci Katedry Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie i Instytutu Nauk Administracyjnych Uniwersytetu Wrocławskiego.
Prezentowana praca zawiera publikacje naukowe przedstawione podczas tego spotkania.
Publikacja jest
pierwszym na polskim rynku wydawniczym kompleksowym studium problemu niepewności sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym. Autorzy prezentują szerokie i zarazem zróżnicowane ujęcie tego zagadnienia. Definiują problem na gruncie prawa administracyjnego materialnego, procesowego i ustrojowego, klasyfikują postacie niepewności, oceniają i egzemplifikują na konkretnym materiale normatywnym. Biorąc za punkt wyjścia ideę stabilności uprawnień nabytych przez jednostkę na podstawie norm prawa administracyjnego, poszukują rozwiązań mających na celu ograniczenie stanu niepewności jednostki, niestabilności nabytych uprawnień i redukowania poziomu narastania tego zjawiska w praktyce.
Adresaci: Monografia jest przeznaczona dla pracowników naukowych, doktorantów, sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych oraz studentów wydziałów prawa i administracji.
"Obok tej pracy nie można przejść obojętnie. Jej lektura skłania do refleksji, stanowi też inspirację do dalszej, ożywionej dyskusji. Twórcy tego dzieła podjęli się wykonania wysoce trudnego i ambitnego zadania". Prof. nadzw. dr hab. Zofia Duniewska
Wykaz najważniejszych skrótów 9
Przedmowa 13
Część pierwsza NIEPEWNOŚĆ PRAWA CZY NIEPEWNOŚĆ W PRAWIE ADMINISTRACYJNYM
Jan Zimmermann Niepewność w prawie administracyjnym czy niepewność prawa administracyjnego 17
Iwona Niżnik-Dobosz Niepewność prawa administracyjnego 25
Jerzy Supernat Niepewność sytuacji prawnej jednostki a funkcje prawa administracyjnego 34
Adam Błaś Czynniki niepewności sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym 39
Mariusz Krawczyk Niepewność jednostki w związku z zasadą aktualności 56
Joanna Lemańska Niepewność prawa administracyjnego 70
Aleksandra Puczko O niepewności organu administracji publicznej słów kilka. Głos w dyskusji 74
Część druga NIEPEWNOŚĆ W TWORZENIU I STOSOWANIU PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Paweł Król Niepewność w tworzeniu prawa - kilka uwag na temat prawotwórczej działalności administracji publicznej 85
Ewa Skorczyńska Niepewność w procesie stosowania prawa administracyjnego - w kontekście ograniczeń kontroli legalności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (art. 31 u.p.r.i.d.p.) 97
Michał Koszowski Niepewność jednostki wobec stosowania klauzul generalnych w multicentrycznym systemie prawa administracyjnego 116
Piotr Lisowski Błąd niepewności - kilka refleksji w kontekście problematyki kontroli prawa administracyjnego 124
Angelika Drelichowska, Paweł Razowski Niepewność sytuacji prawnej jednostki w prawie procesowym administracyjnym na przykładzie konstrukcji prawnej niektórych przepisów odsyłających 134
Część trzecia NIEPEWNOŚĆ SYTUACJI PRAWNEJ JEDNOSTKI W ŚWIETLE WYBRANYCH NORM PRAWA ADMINISTRACYJNEGO MATERIALNEGO, PROCESOWEGO I USTROJOWEGO
Aleksandra Szadok-Bratuń Nowa forma zawarcia małżeństwa cywilnego wielorakim obszarem niepewności administrujących i administrowanych 145
Piotr Schmidt Wykonywanie zadań publicznych w zakresie opieki nad zabytkami w warunkach niepewności 170
Magdalena Tabernacka Między studium a planem - obszary niepewności w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym gminy 185
Łukasz Pośpiech Niepewność aptekarza, niepewność pacjenta - kilka uwag na tle obowiązywania ustawy o refundacji leków 200
Joanna Człowiekowska Niepewność granic prawa do informacji publicznej a tzw. nadużycie prawa do informacji publicznej 223
Karol Kalinka Niepewność sytuacji osoby bezrobotnej w Polsce 239
Barbara Kowalczyk Czy zasada zwyczajowa może ograniczyć niepewność prawa? 254
Renata Raszewska-Skałecka Niepewność sytuacji prawnej jednostki w związku z powszechnym i równym dostępem do edukacji na tle ustawy o systemie oświaty (wybrane zagadnienia) 266
Jerzy Korczak O niepewności administracji publicznej w stosunkach nadzoru - na marginesie dyskusji naukowej wrocławsko-krakowskich spotkań administratywistycznych 275
Andrzej Pakuła Kilka refleksji w kwestii niepewności na tle wybranych przykładów z ustrojowego prawa administracyjnego w obszarze administracji rządowej 294
Część Czwarta OCHRONA PRAWNA JEDNOSTKI PRZED NIEPEWNOŚCIĄ PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Mariusz Kotulski Zasada lex retro non agit w prawie administracyjnym 301
Łukasz Prus Aksjologiczne podstawy ochrony prawnej zaufania w niemieckim prawie administracyjnym 316
Nota o autorach 327