W prezentowanej publikacji autor podejmuje problematykę historycznych i prawnych aspektów powstania i funkcjonowania uzdrowisk w Polsce i w Europie oraz szczególnego statusu administracyjnoprawnego uzdrowisk i gmin uzdrowiskowych.
Szczegółowo omawia odrębne regulacje prawne odnoszące się do uzdrowisk i gmin uzdrowiskowych, w tym kwestie nałożenia na gminy dodatkowych zadań, odrębności ustrojowych gmin oraz finansowania zadań gmin uzdrowiskowych. Podejmuje także kwestie reżimu publicznoprawnego, jaki występuje na obszarze uzdrowiska, obszarów chronionych, ochrony środowiska naturalnego oraz ograniczeń działalności gospodarczej w uzdrowisku. Omawia też historyczny proces kształtowania się statusu przedsiębiorstw uzdrowiskowych i zakładów lecznictwa uzdrowiskowego, a także kwestie związane z polityką finansowania lecznictwa uzdrowiskowego.