Antywartości w prawie administracyjnym / Adam Błaś

W prawie administracyjnym, opartym wszakże na określonych wartościach, można znaleźć niekiedy także antywartości, rozumiane jako zróżnicowane formy osłabiania sytuacji jednostki wobec władzy administracyjnej. Przyczyny, dla których antywartości trafiają do prawa administracyjnego, są dość złożone, a praktyczne sposoby ich przenikania do struktury tego prawa i do procesów jego stosowania są bardzo zróżnicowane. Antywartości podważają sens prawa administracyjnego i dlatego dąży się do ich wyeliminowania, a przynajmniej do zredukowania.
Monografia stanowi zbiór referatów i głosów w dyskusji przedstawionych podczas VI Krakowsko-Wrocławskiego Spotkania Naukowego Administratywistów, w którym wzięli udział pracownicy naukowi i doktoranci Instytutu Nauk Administracyjnych Uniwersytetu Wrocławskiego oraz Katedry Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. W książce zawarto również opracowania uzupełniające związane z omawianą tematyką.
Publikacja przeznaczona jest dla teoretyków prawa administracyjnego, a także dla sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych oraz studentów wydziałów prawa i administracji.


Wykaz skrótów 9
Prof. zw. dr hab. Adam Błaś Wprowadzenie 13
CZĘŚĆ PIERWSZA MIĘDZY WARTOŚCIĄ A ANTYWARTOŚCIĄ W PRAWIE ADMINISTRACYJNYM
Prof. zw. dr hab. Jan Zimmermann Wokół pojmowania antywartości w prawie administracyjnym 21
Dr Aleksandra Szadok-Bratuń Krótkie rozważania o aksjologii, wartościach i antywartościach 29
Dr Renata Kusiak-Winter Wartości i antywartości w prawie administracyjnym z perspektywy nauki administracji 45
Dr hab. Piotr Lisowski Antywartości w prawie administracyjnym - tabula rasa? 54
Mgr Paweł Król Naruszenie prawa pro publico bono lub w interesie indywidualnym? Kilka refleksji związanych z tworzeniem i stosowaniem prawa administracyjnego 62
Dr Mariusz Krawczyk Ograniczanie zakresu administracyjnoprawnej metody regulacji jako swoista antywartość prawa administracyjnego 97
Dr Aleksandra Puczko Kiedy wartość staje się antywartością - rozważania na przykładzie instytucji przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym 111
Prof. zw. dr hab. Jerzy Supernat Antywartości translatorskie w prawie administracyjnym 126
Dr Justyna Przedańska Przewartościowanie wartości nowego zarządzania publicznego 130
Prof. UWr dr hab. Jerzy Korczak Antywartość w prawie administracyjnym jako zamierzony skutek legislacji 146
Prof. dr hab. Wojciech Jakimowicz Nadużycie publicznego prawa podmiotowego dostępu do informacji publicznej 158
CZĘŚĆ DRUGA ANTYWARTOŚCI W PRAWIE ADMINISTRACYJNYM - WYBRANE PRZYKŁADY
Dr Mariusz Kotulski Nadmierny formalizm jako antywartość 175
Mgr Bartosz Szymkow Dysfunkcjonalność prawa jako antywartość w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym 189
Mgr Karol Kalinka Wskazanie wybranych relacji pomiędzy administracją publiczną a grupami nacisku jako źródło swoistych antywartości w prawie administracyjnym 197
Mgr Piotr Schmidt Organizacja organów ochrony zabytków jako antywartość systemu prawnej ochrony zabytków 214
Dr Rafał Mikowski Antywartości w prawie administracyjnym jako efekt uprawnień dyskrecjonalnych Policji w zakresie dostępu do broni palnej 229
Mgr Michał Kiedrzynek Antywartości w prawnej ochronie środowiska 243
Mgr Michał Koszowski Granica pomiędzy wartością a antywartością w administracyjnoprawnych regulacjach przeciwdziałających uzależnieniom 251
Dr Maciej Błażewski Antywartości jako bariery rozwoju e-administracji 262
Dr Renata Raszewska-Skałecka Niepewność w oświacie jako antywartość w prawie administracyjnym 271
Mgr Dominika Cendrowicz Niepewność w pomocy społecznej jako antywartość w prawie administracyjnym 295
Mgr Jakub Mrożek Antywartości jako dyrektywy postępowania w procesie prawotwórczym 309
CZĘŚĆ TRZECIA VARIA
Dr hab. Magdalena Tabernacka Walory ekonomiczne przestrzeni w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 321
Mgr Małgorzata Kozłowska Niemoc władztwa zakładowego na przykładzie domu pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych intelektualnie. Subsydiarność prawa karnego materialnego w sytuacjach kontratypowych 338
Mgr Bartosz Gołębiowski Brak dostępności produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia lub wyrobów medycznych jako antywartość prawa farmaceutycznego 349
Mgr Łukasz Folak Instrumentalizacja prawa administracyjnego 359
Dr Andrzej Pakuła Interes publiczny i tzw. apolityczność administracji publicznej. Od wartości do antywartości 383
Dr Marta Górka Monitoring wizyjny w otwartej przestrzeni publicznej a prawo do prywatności 391
Dr Joanna Filaber Nieuprawniona ingerencja w prawo do prywatności jako antywartość w prawie administracyjnym 400
Prof. dr hab. Marcin Miemiec Dylematy sądowej kontroli administracji 414
Mgr Jolanta Behr Nielegalność działania organu administracji publicznej. Rozważania w kontekście praktyki rozpatrywania skargi na przewodniczącego rady gminy 428