Wina w prawie administracyjnym / Barbara Giertych

Kompleksowe przedstawienie zagadnień związanych z kwestią zawinienia w prawie administracyjnym.

Na ogół, ta część systemu nie jest kojarzona z koniecznością dokonania analizy czynu będącego przedmiotem zainteresowania organu pod kątem winy, czy też szerzej – motywów zachowania, stosunku sprawcy do czynu itp. Pogląd ten nie jest właściwy i choć brak jest rozwiązań analogicznych do prawa cywilnego i karnego, to jednak poszczególne przepisy zawierają rozwiązania pozwalające na stwierdzenie, że elementy winy i zawinienia są silnie obecne w prawie administracyjnym. Również w orzecznictwie daje się zaobserwować dążenie do pewnego rodzaju zindywidualizowania odpowiedzialności, jej uzależnienia czy też limitowania, ze względu na określone uwarunkowania podmiotowe.

Praca przedstawia wyniki badań pod względem systemowym. Autorka podjęła próbę całościowego ujęcia problematyki winy w prawie administracyjnym pod względem praktycznym i teoretycznym, przez co niniejsza pozycja może być przydatna zarówno w nauce, jak i w stosowaniu prawa, gdzie wprowadzenie elementu podmiotowego może niekiedy stanowić „ostatnią deskę ratunku" dla strony zagrożonej sankcją administracyjną. Istotne wydaje się również teoretyczne ujęcie i przedstawienie podstaw dla różnicowania dyspozycji przepisów, w zależności od stopnia zawinienia, bezprawności itp. Coraz częstsze korzystanie przez Państwo z sankcji administracyjnych dodaje wagi zagadnieniu, chociażby ostatnio – w związku z penalizowaniem zachowań zakazanych przez rząd w ramach walki z pandemią COVID-19.