Kwestia zaległości we wnoszeniu opłat związanych z użytkowaniem mieszkalnych lokali komunalnych jest bardzo ważnym i aktualnym problemem. Dotyczy ona w szczególności obszarów miejskich, które w wyniku zróżnicowanych przemian znalazły się w sytuacji kryzysowej i wymagają podjęcia kompleksowych i zintegrowanych programów rewitalizacji.
Powyższy problem związany jest przede wszystkim z utrzymującym się bezrobociem wśród społeczności lokalnych oraz rosnącym kosztem utrzymania i eksploatacji zasobu mieszkaniowego. Doświadczenia Gminy Miasta Gdańska w tym zakresie wskazują na konieczność szczegółowego rozpoznania tego zjawiska oraz wprowadzenia zróżnicowanych i niestandardowych form jego rozwiązania.
Celem niniejszego opracowania jest charakterystyka efektywności dotychczasowej miejskiej polityki zmniejszania zadłużenia oraz wskazanie nowych sposobów rozwiązania tego złożonego problemu w oparciu o lokalny kapitał społeczny. Analizy te oparto na badaniach przeprowadzonych w obrębie Dolnego Miasta i Oruni w Gdańsku w ramach partnerskiego projektu z udziałem Gdańskiego Zarządu Nieruchomości Komunalnych S.Z.B., Referatu Rewitalizacji Wydziału Urbanistyki, Architektury i Ochrony Zabytków Urzędu Miejskiego w Gdańsku oraz Wyższej Szkoły Bankowej w Gdańsku.
Wprowadzenie 5
1. W poszukiwaniu nowych sposobów zmniejszenia poziomu zadłużenia lokali komunalnych w obrębie obszarów rewitalizowanych w Gdańsku - Marek Z. Barański 7
1.1. Gdański program rewitalizacji 8
1.2. Problem wysokiego poziomu zadłużenia lokali komunalnych 9
1.3. Założenia partnerskiego projektu „I Ciebie stać na czynsz!" 12
Streszczenie/Summary 14
Literatura 16
2. Wykorzystanie analizy korespondencji do oceny skłonności mieszkańców do spłaty zadłużeń w mieszkaniach komunalnych w Gdańsku Oruni - Zygmunta Barańska, Ewa Wycinka 17
2.1. Problem zadłużenia mieszkań komunalnych w Gdańsku 18
2.2. Charakterystyka dzielnicy Orunia 22
2.3. Charakterystyka próby 25
2.4. Metody statystyczne zastosowane w badaniu 27
2.5. Wyniki badania kwestionariuszowego 28
Streszczenie/Summary 33
Literatura 35
3. Analiza problemu zadłużenia użytkowników lokali komunalnych na obszarach objętych programem rewitalizacji. Przykład Dolnego Miasta i Oruni w Gdańsku - Zdzisław Haftka, Ewa Matysiak, Joanna Zarzycka 37
3.1. Cechy demografi czno-społeczne i ekonomiczne respondentów 40
3.2. Wiedza i stanowisko respondentów wobec form zmniejszenia zadłużenia 47
Streszczenie/Summary 57
Literatura 58
4. Datio in Solutum a stosunek prawny zajmowania lokalu bez tytułu prawnego - Michał Wdowiak 59
Streszczenie/Summary 72
Literatura 74