Prezentowany komentarz jest pierwszym opracowaniem zawierającym pełne i przystępne omówienie przepisów ustawy o wyrobach budowlanych wraz z przepisami wykonawczymi, uwzględniającym najnowsze zmiany prawne, które weszły w życie w 2016 r. oraz od 1 stycznia 2017 r.
W publikacji przedstawiono m.in.:
zasady wprowadzania wyrobów budowlanych do obrotu oraz udostępniania ich na rynku krajowym,
obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym,
zasady i przebieg kontroli oraz postępowania administracyjnego w sprawie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu i udostępnianych na rynku krajowym, a także uprawnienia i obowiązki organów właściwych w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w tym obszarze,
przepisy karne penalizujące utrudnianie wykonywania czynności kontrolnych oraz zagadnienie kar pieniężnych przewidzianych za niestosowanie przepisów ustawy.
Przytaczane poglądy doktryny i orzecznictwa umożliwiają szersze spojrzenie na kwestie stosowania i kontroli wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu oraz udostępnianych na rynku krajowym.
Książka przeznaczona jest dla pracowników działów prawnych, a także menedżerów firm budowlanych oraz produkujących i sprzedających wyroby budowlane. Zainteresuje również kancelarie prawne oraz przedstawicieli nauki i studentów. Będzie pomocna dla kierowników budów, projektantów, architektów, zarządców nieruchomości oraz pracowników nadzoru budowlanego.
Wykaz skrótów 9
Przedmowa 15
Uwagi wstępne 17
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych 21
Rozdział 1 Przepisy ogólne 23 Art. 1. [Przedmiot regulacji] 23 Art. 2. [Definicje legalne] 26 Art. 3. [Rada wyrobów budowlanych] 40
Rozdział 2 Wprowadzenie do obrotu lub udostępnianie na rynku krajowym wyrobów budowlanych 42 Art. 4. [Wprowadzanie do obrotu] 42 Art. 5. [Wpływ norm zharmonizowanych] 46 Art. 6. (uchylony) 54 Art. 6a. [Polskie Centrum Akredytacji] 55 Art. 6b. [Wyznaczanie JOT] 56 Art. 7. (uchylony) 66 Art. 8. [Oznakowanie znakiem budowlanym] 66 Art. 9. [Krajowe oceny techniczne] 122 Art. 10. [Dopuszczenie do jednostkowego zastosowania] 132
Rozdział 2a Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym 137 Art. 10a. [Obowiązki producenta] 140 Art. 10b. [Upoważnieni przedstawiciele producenta] v142 Art. 10c. [Obowiązki importera] 144 Art. 10d. [Obowiązki sprzedawcy] 145
Rozdział 3 Organy właściwe w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w sprawie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym oraz obowiązki tych organów 147 Art. 11. [Struktura organów administracji publicznej właściwych w sprawach wyrobów budowlanych] 147 Art. 12. [Zakres obowiązków organów kontroli i nadzoru] 153 Art. 13. [Prawa i obowiązki WINB] 158 Art. 14. [Prawa i obowiązki GINB] 164 Art. 14a. [Współdziałanie organów] 174 Art. 15. [Krajowy Wykaz Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych] 175 Art. 15a. [Kompetencje Prezesa UOKiK] 182
Rozdział 4 Kontrola i postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym wyrobów budowlanych 187 Art. 16. [Wszczęcie kontroli] 187 Art. 17. [Przeprowadzenie kontroli] 196 Art. 18. [Uprawnienia kontrolującego] 206 Art. 19. [Tajność informacji] 216 Art. 20. [Prawo wstępu na teren jednostki kontrolowanej] 222 Art. 21. [Protokół kontroli] 227 Art. 21a. [Odrębny protokół] 232 Art. 21b. [Sprostowania w protokole] 235 Art. 22. [Możliwość dokonania zabezpieczenia dowodów] 238 Art. 22a. [Zabezpieczenie dowodów] 242 Art. 22b. [Termin zabezpieczenia] 246 Art. 22c. [Zabezpieczenie wyrobu budowlanego] 247 Art. 23. [Ochrona kontrolującego] 252 Art. 23a. [Odesłanie] 259 Art. 24. [Upoważnienie] 271 Art. 25. [Badanie wyrobów budowlanych] 276 Art. 26. [Badanie pobranych próbek] 279 Art. 27. [Upoważnienie] 283 Art. 28-29. (uchylone) 285 Art. 30. [Decyzja po kontroli u sprzedawcy] 285 Art. 31. [Decyzja po kontroli u producenta] 290 Art. 31a. [Odkupienie na żądanie] 293 Art. 32. [Decyzja o umorzeniu postępowania] 297 Art. 32a. [Usunięcie niezgodności po wydaniu decyzji] 301 Art. 33. [Strony w postępowaniu] 302
Rozdział 6 Przepisy karne 310 Art. 34. (uchylony) 310 Art. 35. [Utrudnianie lub udaremnianie wykonywania czynności kontrolnych] 310 Art. 35a. (uchylony) 312 Art. 36. [Tryb orzekania] 313
Rozdział 6a Kary pieniężne 315 Art. 36a. [Wprowadzanie do obrotu wyrobów budowlanych nienadających się do zastosowania] 315 Art. 36b. [Niezgodne z prawem oznakowanie CE albo znakiem budowlanym] 317 Art. 36c. [Brak wymaganego oznakowania CE lub znaku budowlanego] 317 Art. 36d. [Niedopełnienie obowiązku sporządzenia i przechowywania właściwych deklaracji] 318 Art. 36e. [Brak wymaganych informacji producenta] 318 Art. 36f. [Brak wymaganych informacji importera] 319 Art. 36g. [Nieudostępnienie dokumentacji właściwemu organowi] 319 Art. 36h. [Odpowiedzialność sprzedawcy za brak oznakowania] 319 Art. 36i. [Obowiązek przechowywania próbki kontrolnej] 320 Art. 36j. [Tryb nakładania kar] 320 Art. 36k. [Egzekucja kar pieniężnych] 324
Rozdział 7 Przepisy zmieniające, przepisy przejściowe i końcowe 328 Art. 37. [Zmiany wprowadzone do ustawy - Prawo budowlane] 328 Art. 38. [Zmiany w ustawie o systemie zgodności z 30.08.2002 r.] 328 Art. 39. [Aprobaty techniczne wg nieaktualnych już przepisów] 329 Art. 40. [Ochrona praw nabytych] 329 Art. 41. [Obowiązywanie dotychczasowych przepisów wykonawczych] 330 Art. 42. [Wejście w życie ustawy] 330
Załączniki Załącznik nr 1. Wzór znaku budowlanego 332 Załącznik nr 2. (uchylony) 332
Akty prawne 333
Orzecznictwo 337
Bibliografia 341