Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz / Zbigniew Kmieciak, Joanna Wegner, Maciej Wojtuń

Komentarz zawiera przekrojową i wyczerpującą analizę przepisów w przedmiocie postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego (ogólnego), skarg i wniosków, wydawania zaświadczeń oraz rozstrzygania sporów o właściwość w obrębie administracji publicznej, jak również administracyjnych kar pieniężnych i europejskiej współpracy administracyjnej. Uwzględniono w nim nie tylko ustalenia nauki prawa, orzecznictwa sądowego i doświadczenia praktyki administracyjnej, lecz także bogaty materiał legislacyjny.

Autorzy szczególną uwagę poświęcili zagadnieniom wywołującym najwięcej wątpliwości i niedostatecznie opisanym w literaturze, w tym funkcjonującym od niedawna konstrukcjom, takim jak: ponaglenie kierowane do organu administracji publicznej, posiedzenie w trybie współdziałania, mediacja, milczące załatwienie sprawy i uproszczony tryb jej rozpatrzenia lub dualny reżim postępowania wyjaśniającego prowadzonego w rezultacie wniesienia odwołania.
W komentarzu objaśniono złożone relacje występujące zarówno pomiędzy poszczególnymi instytucjami unormowanymi w Kodeksie, jak i ich związki z uregulowaniami prawa materialnego i procesowego o charakterze lex specialis. Przedstawiono w nim także konstytucyjny i europejski kontekst wprowadzonych rozwiązań przez Kodeks postępowania administracyjnego.

Komentarz jest przeznaczony przede wszystkim dla pracowników administracji publicznej (rządowej i samorządowej), sędziów sądów administracyjnych i powszechnych, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów. Będzie przydatny także aplikantom zawodów prawniczych, studentom i osobom załatwiającym sprawy w urzędach. Powinien ponadto dostarczyć specjalistycznej wiedzy środowisku naukowemu, zwłaszcza tym, którzy zajmują się problematyką prawa administracyjnego materialnego i procesowego.

Wykaz skrótów | str. 17

Wstęp | str. 27

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) | str. 31

Dział I. Przepisy ogólne | str. 33

Rozdział 1. Zakres obowiązywania | str. 33

Art. 1........... [Przedmiot unormowania] | str. 36

Art. 2........... [Postępowanie w sprawie skarg i wniosków] | str. 49

Art. 2a......... [Postępowanie administracyjne a ochrona danych osobowych] | str. 52

Art. 3........... [Uprawnienia wynikające z immunitetów dyplomatycznych i konsularnych] | str. 55

Art. 4........... [Stosunek do przysługujących niektórym osobom przywilejów i immunitetów] | str. 61

Art. 5........... [Definicje legalne] | str. 62

Rozdział 2. Zasady ogólne | str. 66

Art. 6........... [Zasada legalności działania] | str. 74

Art. 7........... [Zasady prawdy obiektywnej, ochrony interesu społecznego i słusznego interesu obywateli] | str. 80

Art. 7a......... [Zasada rozstrzygania wątpliwości co do prawa na korzyść strony] | str. 90

Art. 7b......... [Zasada współdziałania organów administracji publicznej] | str. 97

Art. 8........... [Zasady bezstronności, równego traktowania, proporcjonalności i konsekwencji] | str. 100

Art. 9........... [Zasada informowania stron i pozostałych uczestników postępowania] | str. 112

Art. 10......... [Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu] | str. 116

Art. 11......... [Zasada przekonywania] | str. 122

Art. 12......... [Zasada szybkości i ograniczonego formalizmu] | str. 124

Art. 13......... [Zasada koncyliacyjności] | str. 128

Art. 14......... [Zasada załatwiania spraw w formie pisemnej, w tym z wykorzystaniem pism generowanych automatycznie i usług online; odstępstwa od zasady pisemności] | str. 133

Art. 14a....... [Zasada umożliwiania dokonywania ocen działalności urzędów organów administracji publicznej] | str. 143

Art. 15......... [Zasada dwuinstancyjności] | str. 144

Art. 16......... [Zasady względnej trwałości decyzji administracyjnej i sądowej kontroli aktów administracyjnych. Pojęcie decyzji prawomocnej] | str. 157

Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne | str. 165

Art. 17......... [Organy wyższego stopnia] | str. 166

Art. 18......... [Organy naczelne] | str. 169

Rozdział 4. Właściwość organów | str. 170

Art. 19......... [Rodzaje właściwości i obowiązek organu administracji publicznej jej przestrzegania] | str. 171

Art. 20......... [Właściwość rzeczowa] | str. 173

Art. 21......... [Właściwość miejscowa] | str. 176

Art. 22......... [Spory o właściwość] | str. 181

Art. 23......... [Czynności niecierpiące zwłoki] | str. 186

Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu | str.  188

Art. 24......... [Wyłączenie pracownika organu administracji publicznej] | str. 190

Art. 25......... [Wyłączenie organu administracji publicznej] | str. 198

Art. 26......... [Wyznaczenie pracownika/organu] | str. 199

Art. 27......... [Wyłączenie członków organu kolegialnego] | str. 202

Art. 27a....... (uchylony) | str. 203

Rozdział 6. Strona | str. 203

Art. 28......... [Pojęcie strony i legitymacji procesowej] | str. 211

Art. 29......... [Konstrukcja zdolności administracyjnoprawnej] | str. 227

Art. 30......... [Podmiotowość prawna w postępowaniu administracyjnym] | str. 231

Art. 31......... [Organizacja społeczna jako podmiot na prawach strony] | str. 254

Art. 32......... [Prawo do reprezentowania strony przez pełnomocnika] | str. 273

Art. 33......... [Ustanowienie pełnomocnika i forma pełnomocnictwa] | str. 276

Art. 34......... [Przedstawicielstwo w postępowaniu administracyjnym] | str. 280

Rozdział 7. Załatwianie spraw | str. 282

Art. 35......... [Zasada załatwiania spraw bez zbędnej zwłoki. Terminy maksymalne załatwiania spraw] | str. 284

Art. 36......... [Obowiązek zawiadomienia stron o zwłoce w załatwieniu sprawy – sygnalizacja] | str. 289

Art. 37......... [Ponaglenie] | str. 291

Art. 38......... [Odpowiedzialność pracownika za zwłokę] | str. 303

Rozdział 8. Doręczenia | str. 306

Art. 39......... [Sposoby doręczenia pism. Zasada oficjalności doręczeń] | str. 308

Art. 39¹........ [Warunki doręczania pism drogą elektroniczną] | str. 316

Art. 39²........ (uchylony) | str. 326

Art. 39³........ [Doręczenie wydruku pisma uzyskanego z systemu teleinformatycznego] | str. 326

Art. 39⁴........ [Dzień doręczenia pisma] | str. 328

Art. 40......... [Doręczenie stronie, pełnomocnikowi, przedstawicielowi, pełnomocnikowi do doręczeń] | str. 329

Art. 41......... [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu. Skutki zaniedbania] | str. 337

Art. 42......... [Miejsce doręczenia pism osobie fizycznej] | str. 338

Art. 43......... [Doręczenie zastępcze w przypadku nieobecności osoby fizycznej w miejscu doręczenia] | str. 341

Art. 44......... [Doręczenie „przez awizo” (fikcja doręczenia)] | str. 347

Art. 45......... [Doręczenie pisma jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] | str. 352

Art. 46......... [Potwierdzenie doręczenia przez odbierającego pismo. Skutki braku potwierdzenia doręczenia] | str. 354

Art. 47......... [Skutki odmowy przyjęcia pisma] | str. 358

Art. 48......... [Doręczenie pism dla osób nieznanych z miejsca pobytu] | str. 359

Art. 49......... [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie] | str. 361

Art. 49a....... [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie w przypadku udziału wielu stron w postępowaniu] | str. 363

Art. 49b....... [Udostępnienie decyzji bądź postanowienia, o którego wydaniu zawiadomiono publicznie] | str. 364

Rozdział 9. Wezwania | str. 366

Art. 50......... [Wezwanie – charakter prawny, podmiot, przedmiot i forma] | str. 367

Art. 51......... [Obowiązek osobistego stawiennictwa] | str. 369

Art. 52......... [Pomoc prawna] | str. 370

Art. 53......... [Bezwzględny obowiązek osobistego stawiennictwa z uwagi na charakter sprawy lub czynności] | str. 373

Art. 54......... [Wymagania formalne wezwania] | str. 374

Art. 55......... [Uproszczone formy wezwania w sprawach niecierpiących zwłoki] | str. 376

Art. 56......... [Zwrot kosztów stawiennictwa] | str. 378

Rozdział 10. Terminy | str. 381

Art. 57......... [Zasady obliczania terminów] | str. 385

Art. 58......... [Prośba o przywrócenie terminu] | str. 393

Art. 59......... [Organ właściwy w sprawie przywrócenia terminu. Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu] | str. 403

Art. 60......... [Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia] | str. 404

Dział II. Postępowanie | str. 406

Rozdział 1. Wszczęcie postępowania | str. 406

Art. 61......... [Sposoby wszczęcia postępowania – z urzędu i na wniosek. Moment wszczęcia postępowania, obowiązek zawiadomienia stron] | str. 410

Art. 61a....... [Odmowa wszczęcia postępowania] | str. 422

Art. 62......... [Załatwienie wielu spraw w jednym postępowaniu administracyjnym] | str. 424

Art. 63......... [Podanie – forma, sposób wniesienia, minimalne elementy treści podania] | str. 429

Art. 64......... [Pozostawienie podania bez rozpoznania] | str. 439

Art. 65......... [Skutki wniesienia podania do organu niewłaściwego] | str. 443

Art. 66......... [Skutki wniesienia podania dotyczącego kilku spraw należących do właściwości różnych organów; przyjęcie sprawy do rozpoznania „z podstawienia”] | str. 446

Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje | str. 451

Art. 66a....... [Metryka sprawy] | str. 452

Art. 67......... [Protokół] | str. 455

Art. 68......... [Treść protokołu] | str. 459

Art. 69......... [Protokół zawierający zeznania] | str. 461

Art. 70......... [Załączniki do protokołu] | str. 462

Art. 71......... [Korekta protokołu] | str. 463

Art. 72......... [Adnotacja] | str. 464

Rozdział 3. Udostępnianie akt | str. 465

Art. 73......... [Zasady udostępniania akt stronie postępowania] | str. 466

Art. 74......... [Odmowa udostępniania akt stronie postępowania] | str. 473

Art. 74a....... [Prawo do dostępu i modyfikacji własnych danych osobowych oraz uzyskiwania informacji o ich przechowywaniu i przetwarzaniu] | str. 475

Rozdział 4. Dowody | str. 475

Art. 75......... [Pojęcie dowodu w postępowaniu administracyjnym; katalog dowodów i zakazy dowodowe] | str. 477

Art. 76......... [Moc dowodowa dokumentu urzędowego] | str. 486

Art. 76a....... [Odpisy i wyciągi z dokumentów] | str. 488

Art. 77......... [Zasady prawdy obiektywnej, oficjalności i bezpośredniości postępowania wyjaśniającego. Obowiązek rozpatrzenia całego materiału dowodowego. Ciężar dowodu i ułatwienia dowodowe w postępowaniu administracyjnym] | str. 491

Art. 78......... [Załatwianie wniosków dowodowych stron postępowania] | str. 500

Art. 79......... [Udział strony w postępowaniu wyjaśniającym] | str. 502

Art. 79a....... [Obowiązek informacyjny organu w sprawach wszczynanych na wniosek] | str. 504

Art. 80......... [Zasady oceny dowodów w postępowaniu administracyjnym] | str. 507

Art. 81......... [Realizacja prawa czynnego udziału strony w postępowaniu wyjaśniającym] | str. 509

Art. 81a....... [Rozstrzyganie wątpliwości co do stanu faktycznego na korzyść strony] | str. 510

Art. 82......... [Niemożność bycia świadkiem] | str. 514

Art. 83......... [Pozycja procesowa świadka. Prawo odmowy zeznań i odmowy odpowiedzi na pytanie] | str. 518

Art. 84......... [Dowód z opinii biegłego] | str. 522

Art. 85......... [Dowód z oględzin] | str. 527

Art. 86......... [Subsydiarny (posiłkowy) charakter dowodu z przesłuchania stron] | str. 528

Art. 87......... [Reguły postępowania dowodowego prowadzonego przez organ kolegialny] | str. 533

Art. 88......... [Grzywna w przypadku nieusprawiedliwionego niestawiennictwa lub bezzasadnej odmowy zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu] | str. 534

Art. 88a....... [Odpowiedzialność żołnierzy w czynnej służbie wojskowej z tytułu naruszenia obowiązku stawiennictwa na wezwanie organu] | str. 537

Rozdział 5. Rozprawa | str. 538

Art. 89......... [Rozprawa jako forma postępowania wyjaśniającego. Przesłanki przeprowadzenia] | str. 541

Art. 90......... [Przygotowanie rozprawy] | str. 546

Art. 91......... [Zawiadomienie o rozprawie – forma i treść] | str. 550

Art. 92......... [Termin rozprawy – wyznaczenie] | str. 552

Art. 93......... [Kierowanie rozprawą] | str. 553

Art. 93a....... [Udział w rozprawie osoby pozbawionej wolności] | str. 554

Art. 94......... [Niestawiennictwo osoby wezwanej na rozprawie] | str. 555

Art. 95......... [Przebieg rozprawy; prawa procesowe stron] | str. 556

Art. 96......... [Policja sesyjna. Sankcje za niewłaściwe zachowanie się w czasie rozprawy] | str. 559

Rozdział 5a. Mediacja | str. 560

Art. 96a....... [Przesłanki przeprowadzenia mediacji; dobrowolność; cel i uczestnicy mediacji] | str. 566

Art. 96b....... [Zawiadomienie o możliwości przeprowadzenia mediacji] | str. 572

Art. 96c........ [Brak zgody na przeprowadzenie mediacji] | str. 574

Art. 96d....... [Skierowanie sprawy do mediacji] | str. 576

Art. 96e....... [Odroczenie rozpatrzenia sprawy skierowanej do mediacji] | str. 578

Art. 96f........ [Mediator] | str. 580

Art. 96g....... [Obowiązek mediatora: zachowanie bezstronności] | str. 583

Art. 96h....... [Udostępnianie mediatorowi danych osobowych uczestników mediacji] | str. 584

Art. 96i........ [Dostęp mediatora do akt sprawy] | str. 585

Art. 96j........ [Tajemnica mediacji] | str. 586

Art. 96k........ [Dążenie do polubownego rozwiązania sporu] | str. 589

Art. 96l........ [Koszty mediacji] | str. 591

Art. 96m...... [Protokół z przebiegu mediacji] | str. 593

Art. 96n....... [Załatwienie sprawy administracyjnej zgodnie z ustaleniami mediacji] | str. 596

Rozdział 6. Zawieszenie postępowania | str. 598

Art. 97......... [Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu. Podjęcie postępowania] | str. 600

Art. 98......... [Zawieszenie postępowania na wniosek strony] | str. 612

Art. 99......... [Obowiązki organu w czasie zawieszenia postępowania] | str. 615

Art. 100....... [Sposoby rozstrzygania kwestii wstępnej] | str. 617

Art. 101....... [Zawiadomienie o postanowieniu w sprawie zawieszenia postępowania. Zażalenie] | str. 621

Art. 102....... [Zakres czynności organu w trakcie zawieszenia postępowania] | str. 626

Art. 103....... [Skutki zawieszenia postępowania – wstrzymanie biegu terminów] | str. 629

Rozdział 7. Decyzje | str. 630

Art. 104....... [Procesowe pojęcie decyzji administracyjnej] | str. 635

Art. 105....... [Umorzenie postępowania] | str. 644

Art. 106....... [Zasady i tryb współdziałania organów administracji publicznej przy wydawaniu decyzji] | str. 651

Art. 106a..... [Posiedzenie w trybie współdziałania] | str. 661

Art. 107....... [Formalne elementy decyzji administracyjnej] | str. 663

Art. 108....... [Rygor natychmiastowej wykonalności] | str. 672

Art. 109....... [Doręczenie decyzji] | str. 676

Art. 110....... [Związanie organu decyzją] | str. 678

Art. 111....... [Uzupełnienie decyzji] | str. 681

Art. 112....... [Błędne pouczenie] | str. 684

Art. 113....... [Sprostowanie decyzji/wyjaśnienie wątpliwości] | str. 686

Rozdział 8. Ugoda | str. 690

Art. 114....... [Przesłanki zawarcia ugody] | str. 691

Art. 115....... [Właściwość organu, przed którym ugoda może być zawarta] | str. 693

Art. 116....... [Odroczenie wydania decyzji i wyznaczenie terminu do zawarcia ugody] | str. 695

Art. 117....... [Formalne wymogi ugody] | str. 696

Art. 118....... [Zatwierdzenie ugody] | str. 697

Art. 119....... [Forma zatwierdzenia ugody] | str. 699

Art. 120....... [Wykonalność ugody] | str. 699

Art. 121....... [Skutki prawne ugody] | str. 700

Art. 121a..... [Ugoda zawarta przed mediatorem] | str. 700

Art. 122....... [Odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących decyzji] | str. 701

Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy | str. 702

Art. 122a..... [Dopuszczalność załatwienia sprawy w formie milczenia] | str. 704

Art. 122b..... [Dzień wydania decyzji lub postanowienia albo wniesienia sprzeciwu] | str. 716

Art. 122c...... [Dzień milczącego załatwienia sprawy; bieg terminów] | str. 718

Art. 122d..... [Wyłączenie czynnego udziału strony i obowiązku wskazania stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; wstrzymanie biegu terminu] | str. 721

Art. 122e..... [Adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 723

Art. 122f...... [Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 726

Art. 122g..... [Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o uchyleniu, zmianie i stwierdzeniu nieważności decyzji] | str. 730

Art. 122h..... [Ochrona danych osobowych w sprawach załatwianych milcząco] | str. 736

Rozdział 9. Postanowienia | str. 736

Art. 123....... [Definicja postanowienia] | str. 738

Art. 124....... [Formalne wymogi postanowienia] | str. 739

Art. 125....... [Obowiązek doręczenia postanowienia] | str. 743

Art. 126....... [Odesłanie do stosowania przepisów o decyzjach] | str. 745

Rozdział 10. Odwołania | str. 746

Art. 127....... [Odwołanie jako środek względnie dewolutywny. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy – jako środek niedewolutywny] | str. 752

Art. 127a..... [Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania] | str. 768

Art. 128....... [Minimalna treść odwołania] | str. 770

Art. 129....... [Tryb pośredni i termin wniesienia odwołania] | str. 773

Art. 130....... [Skutki wniesienia odwołania w terminie – suspensywność. Wyjątkowe sytuacje] | str. 777

Art. 131....... [Obowiązek zawiadomienia stron o wniesieniu odwołania] | str. 780

Art. 132....... [Samokontrola – wydanie nowej decyzji przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję] | str. 781

Art. 133....... [Obowiązek przesłania odwołania wraz z aktami sprawy] | str. 785

Art. 134....... [Formalna kontrola odwołania] | str. 787

Art. 135....... [Wstrzymanie natychmiastowego wykonania decyzji] | str. 792

Art. 136....... [Uzupełniające postępowanie dowodowe; przesłanki i tryb postępowania wyjaśniającego przed organem odwoławczym] | str. 793

Art. 137....... [Cofnięcie odwołania. Dopuszczalność] | str. 800

Art. 138....... [Warianty decyzji organu odwoławczego] | str. 802

Art. 139....... [Zakaz reformationis in peius] | str. 814

Art. 140....... [Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu w pierwszej instancji] | str. 818

Rozdział 11. Zażalenia | str. 819

Art. 141....... [Dopuszczalność i termin wniesienia zażalenia] | str. 821

Art. 142....... [Zaskarżanie postanowień, na które nie służy zażalenie (postanowień niesamoistnych) – w ramach odwołania od decyzji] | str. 824

Art. 143....... [Względna suspensywność zażalenia] | str. 825

Art. 144....... [Stosowanie przepisów dotyczących odwołań] | str. 827

Rozdział 12. Wznowienie postępowania | str. 829

Art. 145....... [Podstawy wznowienia] | str. 834

Art. 145a..... [Stwierdzenie niekonstytucyjności przepisów jako podstawa wznowienia] | str. 845

Art. 145aa... [Skutki orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości dla decyzji ostatecznej] | str. 853

Art. 145b..... [Naruszenie zasady równego traktowania] | str. 858

Art. 146....... [Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia] | str. 861

Art. 147....... [Inicjatywa wszczęcia postępowania] | str. 865

Art. 148....... [Tryb i termin na wniesienie podania o wznowienie postępowania] | str. 866

Art. 149....... [Forma wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia] | str. 868

Art. 150....... [Właściwość organu] | str. 871

Art. 151....... [Rodzaje decyzji kończących postępowanie] | str. 873

Art. 152....... [Wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 877

Art. 153....... (uchylony) | str. 878

Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji | str. 878

Art. 154....... [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej w sytuacji, gdy strona nie nabyła prawa] | str. 881

Art. 155....... [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej w sytuacji, gdy strona nabyła prawo] | str. 886

Art. 155a..... [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 895

Art. 156....... [Podstawy stwierdzenia nieważności oraz negatywne przesłanki stwierdzenia nieważności] | str. 895

Art. 157....... [Organ właściwy do stwierdzenia nieważności] | str. 912

Art. 158....... [Forma rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej] | str. 915

Art. 159....... [Wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 917

Art. 160....... (uchylony) | str. 917

Art. 161....... [Uchylenie lub zmiana decyzji ostatecznej w warunkach wyższej konieczności. Kompetencja ministra, wojewody] | str. 918

Art. 162....... [Uchylenie decyzji obciążonej zleceniem] | str. 922

Art. 163....... [Inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji] | str. 927

Art. 163a..... [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 929

Rozdział 14. Postępowanie uproszczone | str. 929

Art. 163b..... [Przesłanki załatwienia sprawy w postępowaniu uproszczonym] | str. 936

Art. 163c...... [Urzędowe formularze] | str. 939

Art. 163d..... [Odstąpienie od trybu postępowania uproszczonego] | str. 941

Art. 163e..... [Ograniczone postępowanie dowodowe] | str. 943

Art. 163f...... [Uzasadnienie decyzji wydanej w postępowaniu uproszczonym] | str. 945

Art. 163g..... [Zaskarżanie postanowień wydanych w postępowaniu uproszczonym] | str. 946

Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych | str. 949

Art. 164–179. (uchylone) | str. 951

Art. 180....... [Subsydiarne stosowanie przepisów Kodeksu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] | str. 951

Art. 181....... [Organy odwoławcze w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] | str. 960

Dział IV. Udział prokuratora | str. 964

Art. 182....... [Prawo prokuratora do żądania wszczęcia postępowania] | str. 971

Art. 183....... [Prawo udziału w każdym stadium postępowania. Przystąpienie do postępowania] | str. 975

Art. 184....... [Prawo wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej. Przesłanki i warunki wniesienia] | str. 977

Art. 185....... [Termin rozpatrzenia sprzeciwu. Skutki niezałatwienia sprzeciwu w terminie] | str. 981

Art. 186....... [Skutki wniesienia sprzeciwu przez prokuratora] | str. 982

Art. 187....... [Wniesienie sprzeciwu przez prokuratora a wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 983

Art. 188....... [Korzystanie z procesowych praw strony] | str. 984

Art. 189....... [Sprzeciw w postępowaniu administracyjnym a sądowa kontrola decyzji administracyjnej] | str. 986

Dział IVA. Administracyjne kary pieniężne | str. 989