Ochrona danych osobowych a prawo do informacji publicznej / Irena Kamińska, Mirosława Rozbicka-Ostrowska

 Książka poświęcona jest zagadnieniu równowagi między dwoma konstytucyjnie określonymi prawami – prawem ochrony danych osobowych i prawem dostępu do informacji publicznej. Omówione zagadnienia zaprezentowano na tle polskich i międzynarodowych regulacji prawnych, orzecznictwa i poglądów doktryny.

Wśród analizowanych problemów znalazły się m.in.:
• prawo ochrony danych jako część szerszego zagadnienia prawa do prywatności,
• zakres przedmiotowy i podmiotowy prawa do prywatności,
• „prawo do bycia zapominanym”, prawo do przenoszenia i ograniczenia przetwarzania danych oraz transgraniczny obrót danymi,
• kwestie odpowiedzialności za naruszenia prawa ochrony danych osobowych,
• prawo dostępu do informacji publicznej jako prawo podstawowe człowieka,
• historia kształtowania się regulacji prawnych dotyczących dostępu do informacji publicznej,
• wyłączenia ustawowe i pozaustawowe dotyczące dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych.

 Publikacja jest przeznaczona dla pracowników urzędów administracji publicznej, administracji sądów, administratorów Biuletynu Informacji Publicznej, radców prawnych, adwokatów oraz sędziów sądów powszechnych i administracyjnych. Zainteresuje także wykładowców akademickich i studentów prawa oraz osoby wnioskujące o dostęp do informacji publicznych.

Wykaz skrótów | str. 9

Rozdział 1
Prawo ochrony danych osobowych jako element prawa do prywatności | str. 11

Rozdział 2
Prawne podstawy ochrony danych osobowych | str. 15
2.1. Ochrona prywatności i danych osobowych w prawie międzynarodowym i europejskim | str. 15
2.2. Ochrona prywatności i danych osobowych w prawie polskim | str. 22
2.3. Ustawa o ochronie danych osobowych | str. 26

Rozdział 3
Zakres ochrony danych osobowych w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym | str. 31
3.1. Dane osobowe w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym | str.  34
3.2. Pojęcie przetwarzania danych osobowych | str. 43
3.3. Podstawowe zasady przetwarzania danych osobowych | str. 44
3.4. Prawa osoby, której dane osobowe dotyczą | str. 55
3.4.1. Prawo do informacji i dostępu do danych | str. 57
3.4.2. Prawo do sprostowania i uzupełnienia danych | str. 61
3.4.3. Prawo do usunięcia danych („prawo do bycia zapomnianym”) | str. 63
3.4.4. Prawo do ograniczenia przetwarzania | str. 65
3.4.5. Prawo do przenoszenia danych | str. 67
3.4.6. Prawo do sprzeciwu | str. 69
3.4.7. Prawo do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, w tym profilowaniu | str. 72
3.5. Administrator danych i jego obowiązki | str. 75
3.6. Przekazywanie danych osobowych do państw trzecich lub organizacji międzynarodowych | str. 79
3.7. Odpowiedzialność prawna za naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych i środki ochrony prawnej w tej dziedzinie | str. 85
3.7.1. Skarga do organu nadzorczego i skarga na organ do sądu administracyjnego | str. 86
3.7.2. Administracyjna kara pieniężna | str. 87
3.7.3. Cywilnoprawne środki ochrony | str. 89
3.7.4. Karnoprawne środki ochrony | str. 92

Rozdział 4
Prawo dostępu do informacji publicznej jako jedno z praw podstawowych człowieka i obywatela | str. 97

Rozdział 5
Historia kształtowania się prawa dostępu do informacji publicznej w prawie międzynarodowym i europejskim | str. 101

Rozdział 6
Kształtowanie się prawa dostępu do informacji publicznej w prawie polskim | str. 119

Rozdział 7
Ustawa o dostępie do informacji publicznej | str. 129
7.1. Informacja publiczna – pojęcie, zasady i tryb udostępniania | str. 131
7.1.1. Zasady udostępniania informacji publicznej | str. 140
7.1.2. Tryby udostępniania informacji publicznej | str. 150
7.1.2.1. Bezwnioskowy tryb udostępniania informacji publicznej | str. 152
7.1.2.2. Wnioskowy tryb udostępniana informacji publicznej | str. 156
7.2. Prawne formy działania podmiotu zobowiązanego do udostępniania informacji publicznej | str. 161
7.2.1. Udostępnienie informacji publicznej | str. 162
7.2.2. Zawiadomienie | str. 164
7.2.3. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej | str. 166
7.2.4. Decyzja o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji publicznej | str. 172
7.3. Wyłączenia ochrony danych osobowych w ustawie o dostępie do informacji publicznej | str. 176
7.3.1. Wyłączenie ochrony danych osobowych ze względów podmiotowych | str. 177
7.3.2. Wyłączenie ochrony danych osobowych w ustawie o dostępie do informacji publicznej ze względów przedmiotowych | str. 189
7.4. Relacja dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych w świetle RODO | str. 197

Rozdział 8
Ograniczanie praw i wolności. Konflikt konstytucyjnie zagwarantowanych praw obywateli i sposoby jego eliminowania w państwie demokratycznym | str. 205

Rozdział 9
Wyłączenia ustawowe i pozaustawowe dotyczące dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych | str. 221
9.1. Wyłączenia ze względu na bezpieczeństwo publiczne | str. 221
9.1.1. Ograniczenie prawa do informacji publicznej ze względu na ochronę informacji niejawnych | str. 221
9.1.2. Ograniczenia dotyczące dostępu do informacji publicznej oraz ochrony danych osobowych w ustawie o Policji oraz ustawach regulujących działalność Agencji Bezpieczeństwa Publicznego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego | str. 233
9.2. Jawność księgi wieczystej a prawo do ochrony danych osobowych | str. 242

Rozdział 10
Ochrona konstytucyjnych praw obywateli w obowiązujących regulacjach prawnych i stopień jej skuteczności w praktyce ich stosowania | str. 257

Bibliografia | str. 279

Wykaz aktów prawnych i dokumentów | str. 283

Wykaz orzeczeń | str. 287