Ochotnicze straże pożarne. Komentarz / Dariusz Kała

Komentarz zawiera wytyczne dotyczące stosowania nowej ustawy o ochotniczych strażach pożarnych w praktyce (Dz.U. z 2021 r. poz. 2490).

Autor omawia m.in. takie zagadnienia jak:
– zakres, wysokość i formy finansowania ochotniczych straży pożarnych,
– rodzaje świadczeń dla strażaków ochotników,
– relacje pomiędzy gminą a strażami, państwową strażą pożarną a ochotniczą strażą pożarną

W komentarzu przedstawiono najnowsze orzecznictwo dotyczące poruszonej tematyki, jak również postulaty de lege ferenda.

Czytelnicy znajdą tu odpowiedzi m.in. na następujące pytania:
• czy można różnicować stawki za ekwiwalent pieniężny dla strażaków OSP i strażaków ratowników OSP?
• jaka jest procedura wypłaty ekwiwalentu, i jakie są rozstrzygnięcia sądów w tym zakresie?
• co można finansować w ramach dotacji dla OSP?
• jakie elementy powinna zawierać umowa pomiędzy OSP a gminą?

Książka jest przeznaczona dla sędziów, prokuratorów, adwokatów, radców prawnych, pracowników samorządowych oraz strażaków.

Wykaz skrótów | str. 11

Słowo wstępne | str. 15

Ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U. poz. 2490 ze zm.) | str. 17

Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 25

Art. 1...... [Status ochotniczych straży pożarnych] | str. 25

Art. 2...... [Definicje] | str. 39

Art. 3...... [Zadania ochotniczych straży pożarnych] | str. 42

Art. 4...... [Młodzieżowe i dziecięce drużyny pożarnicze] | str. 45

Art. 5...... [Ewidencja sił i środków ochotniczych straży pożarnych] | str. 50

Art. 6...... [Wsparcie ochotniczych straży pożarnych przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej] | str. 53

Art. 7...... [Obowiązek zawarcia przez gminę umowy z ochotniczymi strażami pożarnymi] | str. 59

Rozdział 2. Zasady przygotowania strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych do udziału w działaniach ratowniczych | str. 71

Art. 8...... [Strażacy OSP uprawnieni do udziału w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych] | str. 71

Art. 9...... [Wiek strażaka ratownika OSP; wykaz strażaków ratowników OSP] | str. 80

Art. 10..... [Obowiązki gminy wobec ochotniczych straży pożarnych; komendant gminny ochrony przeciwpożarowej] | str. 86

Art. 11..... [Szkolenia strażaków ratowników OSP i kandydatów na strażaków ratowników OSP] | str. 111

Rozdział 3. Świadczenia na rzecz strażaków ratowników OSP | str. 122

Art. 12..... [Zwolnienie od pracy w związku z udziałem strażaka ratownika OSP w działaniach i akcjach ratowniczych oraz szkoleniach i ćwiczeniach] | str. 122

Art. 13..... [Świadczenia przysługujące w razie uszczerbku na zdrowiu lub szkody na mieniu powstałych w związku z udziałem w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu] | str. 124

Art. 14..... [Rekompensata za czas niezdolności do pracy] | str. 136

Art. 15..... [Ekwiwalent pieniężny za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu] | str. 141

Art. 16..... [Prawo do świadczenia ratowniczego] | str. 169

Art. 17..... [Przyznanie świadczenia ratowniczego] | str. 177

Art. 18..... [Wypłata świadczenia ratowniczego] | str. 193

Art. 19..... [Zawiadomienie o braku lub ustaniu prawa do świadczenia ratowniczego; wstrzymanie i wznowienie wypłaty świadczenia ratowniczego] | str. 196

Art. 20..... [Waloryzacja kwoty świadczenia ratowniczego] | str. 199

Art. 21..... [Nienależnie pobrane świadczenie ratownicze] | str. 201

Art. 22..... [Przetwarzanie danych osobowych w związku z wypłatą świadczenia ratowniczego lub dochodzeniem nienależnie pobranego świadczenia ratowniczego] | str. 202

Art. 23..... [Rejestr przyznanych świadczeń ratowniczych] | str. 203

Art. 24..... [Ochrona prawna strażaków ratowników OSP] | str. 204

Art. 25..... [Środki ochrony indywidualnej strażaka ratownika OSP] | str. 205

Art. 26..... [Warunki bezpieczeństwa i higieny służby strażaków ratowników OSP] | str. 206

Art. 27..... [Dodatkowe świadczenia] | str. 208

Art. 28..... [Wykaz dodatkowych świadczeń i podmiotów je przyznających] | str. 211

Art. 29..... [Legitymacja potwierdzająca prawo do dodatkowych świadczeń] | str. 212

Art. 30..... [Wyróżnienia przysługujące strażakom OSP] | str. 215

Art. 31..... [Członkowie władz ochotniczych straży pożarnych] | str. 217

Rozdział 4. Finansowanie ochotniczych straży pożarnych | str. 220

Art. 32..... [Źródła pokrywania kosztów funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych] | str. 220

Art. 32a... Dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych gmin z zakresu ochrony przeciwpożarowej | str. 227

Art. 33..... [Wykorzystywanie środków ochotniczych straży pożarnych do celów społecznie użytecznych] | str. 228

Art. 34..... [Organizowanie imprez przez ochotnicze straże pożarne] | str. 230

Rozdział 5. Majątek ochotniczych straży pożarnych | str. 235

Art. 35..... [Ewidencja majątku ochotniczej straży pożarnej] | str. 235

Art. 36..... [Likwidacja ochotniczej straży pożarnej] | str. 236

Rozdział 6. Zmiany w przepisach | str. 241

Rozdział 7. Przepisy dostosowujące, przejściowe i przepis końcowy | str. 253

Art. 48..... [Pierwsze uchwały określające wysokość ekwiwalentu pieniężnego za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu] | str. 253

Art. 49..... [Utrzymanie w mocy dotychczasowych statutów ochotniczych straży pożarnych] | str. 254

Art. 50..... [Prawo do świadczenia ratowniczego] | str. 254

Art. 51..... [Przyznanie prawa do świadczenia ratowniczego od miesiąca wejścia w życie ustawy] | str. 276

Art. 52..... [Pierwsza wypłata świadczeń ratowniczych] | str. 277

Art. 53..... [Pierwsza waloryzacja kwoty świadczenia ratowniczego] | str. 277

Art. 54..... [Powiadomienie organu wypłacającego świadczenie ratownicze o śmierci osoby uprawnionej] | str. 278

Art. 55..... [Utrzymanie w mocy przepisów wykonawczych] | str. 279

Art. 56..... [Maksymalny limit wydatków budżetu państwa] | str. 281

Art. 57..... [Wejście w życie] | str. 282

Źródła prawa | str. 283

Bibliografia | str. 289

Orzecznictwo | str. 301