Monografia składa się z trzech części. Tematyka części I oscyluje wokół modeli ustrojowych administracji publicznej. Część II porusza tematy pozycji ustrojowej organów stanowiących i wykonawczych w jednostkach podstawowych administracji w wybranych państwach europejskich. Część III natomiast skupia się na politycznych, prawnych i społecznych konsekwencji przyjęcia określonych modeli ustrojowych samorządu terytorialnego.