Samorząd lokalny jest pojęciem oraz instytucją, z którą styka się każdy - jako obywatel, przedsiębiorca, członek bliższej czy dalszej wspólnoty. Stąd też jest on przedmiotem zainteresowania różnych dyscyplin naukowych: ekonomii, polityki regionalnej, prawa czy socjologii. Każda z tych dyscyplin na swój sposób opisuje samorząd lokalny.
Książka Samorząd lokalny - dobro publiczne ma specyficzny wyznacznik o podwójnym charakterze - samorząd lokalny rozpatrywany jest interdyscyplinarnie, jak również ujmowany jest jako dobro publiczne. Jest to podejście w jakimś stopniu unikatowe, bowiem większość dyscyplin naukowych przypisuje samorządowi lokalnemu pewne, konkretne zadania. Te zadania nie umknęły z naszej analizy, jednakże nacisk został położony na samorząd lokalny, jako dobro publiczne, którego żaden obywatel danego terytorium nie może być pozbawiony ani z niego wykluczony.
Samorząd lokalny nie staje się dobrem publicznym wraz z pojawieniem się rozwiązań prawnych, czy kształtu organizacyjno-administracyjnego. Musi bowiem spełnić kilka innych ważnych funkcji, związanych z podażą dóbr publicznych, a przede wszystkim z instytucjami demokratycznymi oraz wspólnotowymi. Próbujemy ukazać liczne pułapki, jakie wiążą się z samorządem lokalnym, również wówczas, kiedy spełnia wszystkie formalne wymogi konstytucyjne. Główny wniosek, jaki nasuwa się z różnorodnych analiz jest następujący: bez samorządu lokalnego nie może mieć miejsca rzeczywista demokracja, a środki publiczne z reguły są efektywniej wykorzystane, aniżeli poprzez decyzje centralne.
Wprowadzenie - Jerzy Kleer
Rozdział 1
Samorząd lokalny: trójkąt współdziałania czy konfrontacji - Jerzy Kleer
Rozdział 2
Samorząd lokalny a wolność gospodarcza i demokracja
- Andrzej Kondratowicz
Rozdział 3
Teoretyczne podstawy podziału kompetencji pomiędzy władzami centralnymi
a lokalnymi - Grażyna Bukowska
Rozdział 4
Pozycja ustrojowa wspólnot lokalnych - Kamil Zubelewicz
Rozdział 5
Teoretyczne modele organizacji i finansowania jednostek samorządu terytorialnego - Agnieszka Kopańska
Rozdział 6
Infrastruktura techniczna jako przykład dobra publicznego dostarczanego
przez samorząd - Katarzyna Kopczewska
Rozdział 7
Jakość dóbr publicznych dostarczanych przez samorząd na przykładzie edukacji
- Joanna Siwińska-Gorzelak
Rozdział 8
Administracja samorządowa jako dobro publiczne - Piotr Modzelewski
Rozdział 9
Samorząd dobrem publicznym - problem percepcji - Grzegorz Kula